专家称今年有6000亿减税空间

　　我国结构性减税力度有望进一步加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇近日接受《经济参考报》采访时表示，今年全年我国结构性减税空间不少于6000亿元，其中加大增值税减税力度是一个主要方向。有专家透露，决策层已在研究考虑下调增值税税率。

　　高培勇说，与之前提到的减税相比，本轮结构性减税方向十分明确。然而由于减税这一概念相对较为复杂抽象，现在无论是官方还是民间都没有确定具体目标，减税行为进行得较为碎片化，缺乏整体设计。其实这一问题并不难解决，简言之首先是确定总量，其次是确定结构。

　　在他看来，减税规模是大体确定的。今年财政赤字规模对外公布的是8000亿，但实际上隐含的还有从中央预算稳定调节基金调入的2700亿，两者相加今年的赤字规模实际是10700亿。赤字其实就是减税与增支的总体效应。而有别于以往以“增支”为重心的操作，今年“减税”将成为继续实施积极财政政策的主要支撑。高培勇预计，今年减税的空间能够达到赤字的一半多一些，也就是说大数至少6000亿元。从可行性的角度，高培勇表示，当前确实有人对财政收入形势有所担忧，部分应该减税和已经确定减税的措施在执行中出现了犹豫，但目前的态势不会影响今年财政收支的平衡，我国有实力进行减税。考虑到当前国内外经济形势，减税也是非常有必要的。财政收入增速放缓反应过度，

　　高培勇说，通过此次结构性减税，要真正实现中国税制结构的优化。对于税制结构的优化他提出要实现两个转变，一是要实现以间接税为主到间接税和直接税并重的转变，二是要实现以企业纳税为主到企业纳税和居民个人纳税并重的转变。（下转第二版）