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专家称今年有6000亿减税空间

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-18 01:01 来源: 经济参考报

  我国结构性减税力度有望进一步加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇近日接受《经济参考报》采访时表示,今年全年我国结构性减税空间不少于6000亿元,其中加大增值税减税力度是一个主要方向。有专家透露,决策层已在研究考虑下调增值税税率。

  高培勇说,与之前提到的减税相比,本轮结构性减税方向十分明确。然而由于减税这一概念相对较为复杂抽象,现在无论是官方还是民间都没有确定具体目标,减税行为进行得较为碎片化,缺乏整体设计。其实这一问题并不难解决,简言之首先是确定总量,其次是确定结构。

  在他看来,减税规模是大体确定的。今年财政赤字规模对外公布的是8000亿,但实际上隐含的还有从中央预算稳定调节基金调入的2700亿,两者相加今年的赤字规模实际是10700亿。赤字其实就是减税与增支的总体效应。而有别于以往以“增支”为重心的操作,今年“减税”将成为继续实施积极财政政策的主要支撑。高培勇预计,今年减税的空间能够达到赤字的一半多一些,也就是说大数至少6000亿元。从可行性的角度,高培勇表示,当前确实有人对财政收入形势有所担忧,部分应该减税和已经确定减税的措施在执行中出现了犹豫,但目前的态势不会影响今年财政收支的平衡,我国有实力进行减税。考虑到当前国内外经济形势,减税也是非常有必要的。财政收入增速放缓反应过度,

  高培勇说,通过此次结构性减税,要真正实现中国税制结构的优化。对于税制结构的优化他提出要实现两个转变,一是要实现以间接税为主到间接税和直接税并重的转变,二是要实现以企业纳税为主到企业纳税和居民个人纳税并重的转变。(下转第二版)

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