稳增长需货币政策助力

　　日前，国务院总理温家宝在湖北考察并召开六省经济形势座谈会时强调，要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位置。业内普遍认为，稳健货币政策基调并未发生变化，宏观调控政策需根据情况变化适时适度微调，未来应引导货币信贷平稳适度增长，更加注重满足实体经济的需求。

　　为何凸显“更加重要”

　　此次温总理强调要把稳增长放在更加重要的位置，是因为稳增长已经成为今年经济工作的首要目标。2012年中央经济工作会议就明确提出，要继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，政策目标顺序已由此前的“防通胀，调结构，保增长”调整为“稳增长，调结构，管理通胀预期”。在通胀下行、经济增长放缓预期加强的趋势下，宏观调控政策重心从“控通胀”向“稳增长”转移。

　　此外，稳增长也是应对目前错综复杂国际国内环境的需要。从外部环境看，欧债危机、贸易保护主义等问题交织，对中国经济产生了长期的、较大的压力。从国内看，劳动力成本上升、资源环境压力加大等问题对依靠要素投入的经济增长方式产生了越来越大的制约，经济发展方式粗放、产业结构失衡等长期性、深层次问题凸显出来，对我国经济产生的不利影响也在逐渐扩大。

　　

　　货币政策工具更加灵活有效

　　中国社会科学院金融研究所所长王国刚日前表示，要实现“稳增长”的目标，货币政策就必须提高对经济运行中各种现象的追踪监测程度，根据变化趋势，有针对性地、灵活地选择适当的工具及时予以应对，以减弱负面因素对“稳增长”的影响程度。

　　近期以来，面对更加复杂多变的国际国内环境，央行继续实施稳健的货币政策，加强宏观审慎管理，着力提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，根据形势变化适时适度进行预调微调，今年第一季度，受外需较为疲弱等因素影响，外汇占款投放的流动性少于上年同期。央行一方面主动调减公开市场对冲操作量，通过央票等工具到期和逆回购等方式形成向市场净投放为主的格局；另一方面适当发挥存款准备金工具的流动性调节作用，两次下调存款准备金率，保持银行体系流动性处于适度水平。

　　疏通货币金融服务实体经济渠道

　　此次温家宝总理在六省经济形势座谈会上还提出，要改善信贷投放能力，保持货币政策传导机制畅通有效。货币政策传导机制是指一国货币管理当局运用一定的货币政策工具,影响经济领域的相关指标,以促成微观经济实体发生明显变化，最终实现预期宏观经济目标的一种机制，是货币政策得以有效运行的前提条件。货币政策传导机制是货币政策有效性的重要保证，它的通畅与否对实体经济有着重要影响。有业内专家认为，可以通过市场化手段，不断提高货币工具的配置效能，强化货币、信贷的有机结合，促进货币政策传导机制的完善与畅通。

　　有关分析人士表示，疏通货币金融服务实体经济渠道，应加大对小微企业的信贷支持，切实降低企业融资成本，大力推进金融产品创新，加强对实体经济的支持，推动与经济社会发展需要相适应的金融产品创新；还要加快发展金融市场，建立健全各类市场有机结合、协调发展的机制，促进建立多层次的金融市场体系，拓展多元化融资渠道，满足实体经济发展的合理信贷需求。

　　疏通货币金融服务实体经济渠道，也要继续坚持“有扶有控有压”的原则。王国刚建议说，应根据国家产业政策的要求，对“扶”的产业，应予以充分的货币信贷支持，对“控”的产业，货币信贷投放的调控措施应切实到位，对“压”的产业，货币信贷绝不放松。