山东以“强”胜出的路径选择

　　经济导报记者 孙秀红

　　 “我们必须创新创优、求好求强、以强胜出。”在昨天（24日）开幕的山东省第十次党代会上，省委书记姜异康在工作报告中提出，今后5年，山东将实现经济文化强省建设新跨越，在推动科学发展、全面建设小康社会征程上走在前列，谱写山东人民美好生活新篇章。

　　 “从5年前的富民强省，到现在的经济文化强省和美好生活，目标已不仅仅是富裕，而是向更深层次和全面发展推进，注重精神文化和社会建设。”在省十次党代会代表、山东社科院院长张华看来，今后5年山东的目标层次更高，内涵更丰富。

　　区域竞争不仅看经济总量

　　 回顾过去的5年，姜异康在报告中表示，是综合经济实力大幅提升、人民生活持续改善、文化建设成果丰硕、改革开放不断深化、社会大局保持和谐稳定、党的建设全面加强的5年。山东已经成为一个经济文化大省，经济社会发展站在了新的起点上。

　　 “以前经济讲得多，文化讲得少，这次把文化放在了和经济同等的地位，让经济文化一体化发展。”省十次党代会代表、临沂大学党委书记丁凤云表示，这是山东经济文化建设的新跨越。报告中把经济文化分开，分别提出具体发展方向、目标和措施的做法，也是第一次。

　　 “强”是有标准的。姜异康强调：“全国各地竞相发展的态势迅猛，区域之间的竞争，不仅看总量，更要看创新能力强不强、经济结构优不优、质量效益好不好、体制机制活不活，看核心竞争力、发展潜力和可持续发展的能力。”

　　 “GDP居全国三甲，毫无疑问是经济大省。但经济指标不仅可以用GDP衡量，还有人均收入水平、经济结构、产业结构等等。”对姜异康的观点，省十次党代会代表、山东社科院省情研究中心主任秦庆武非常赞同。

　　 不过，怎样才算“强”，经济文化强省体现在哪些方面，在秦庆武看来，需要明确。因为有了明确的指标，才有努力的方向。

　　 现在，稳增长被摆在了更重要的位置，山东也面临着同样的问题。秦庆武认为，这和保增长不同，不是为了增长而增长，而是强调有质量、有效益的增长。“实际上是通过倒逼经济结构调整，来实现稳增长。这是由经济文化大省向强省转变的契机。”

　　由大到强的路径

　　 对加快由经济文化大省向经济文化强省转变的路径，姜异康在报告中进行了全面描述，这两部分的篇幅占到了整个报告的1/3。

　　 “转型正进入攻坚阶段，整体提升产业发展水平，需要增强发展的内生动力，推动产业向高端提升，大力发展战略性新兴产业，并促进服务业跨越发展。”对经济强省的打造，秦庆武认为，既要走新型工业化道路，又要坚持发展现代农业，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，并统筹区域协调发展，以“蓝黄”两区为引领，实施重点区域带动战略。

　　 “无论经济由大做强，还是文化做强，报告都讲述得非常全面。特别是文化如何大发展、大繁荣，报告提出了非常具体明确的目标和措施。”丁凤云认为，文化强省建设，除了加强政府投资的公共文化服务体系建设外，还需要加快文化产业发展，通过文化体制改革，激发文化产业发展的活力，将文化产业培育成新的经济增长点。