布蕾迪临危受命有望二度出任菲驻华大使

　　张燕

　　继菲律宾总统阿基诺三世日前任命两位中国事务特使“救火”中菲贸易紧张局面后，悬空了一年多的菲律宾驻华大使一职也终于有了提名人选。

　　菲律宾总统府27日宣布，相信新提名的70岁职业外交家索尼娅·布蕾迪（Sonia Brady）将很快通过国会任命委员会的批准，出任菲律宾新一任驻华大使。菲总统府副发言人瓦尔特称，“我们期待布蕾迪能运用她的外交经验和外交网络，对中国的行动和政策提供更多有洞察力的建议。”布蕾迪2006年至2010年曾出任驻华大使，被称为“处理外交关系的老手”。

　　中国外交部发言人刘为民28日在北京举行的例行记者会上表示，中方欢迎菲律宾驻华大使尽快到北京上任，这将有助于两国通过外交渠道加强沟通。

　　中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所菲律宾问题研究人员陈庆鸿对《第一财经日报》表示，菲律宾驻华大使一职一直悬空，不符合国际惯例，国内也遇到了比较大的批评声音，特别是黄岩岛事件发生后，任命新的驻华大使对两国外交沟通很有必要；而布蕾迪本人是资深外交官，曾有两次驻华经验，对中国情况比较了解，任命布蕾迪出任驻华大使，对菲律宾制定对华政策也比较有利。

　　任命老牌外交官示好中国

　　瓦尔特26日在接受当地电台采访时透露，菲总统已提名前驻华大使布蕾迪再次出任菲律宾驻华大使一职。目前，总统府已将提名材料递交国会批准，按照菲律宾宪法，总统提名的大使人选必须得到国会的批准。

　　菲律宾GMA新闻网27日引述瓦尔特的话说，阿基诺三世选择下任驻华大使的条件非常具体，即“熟悉中国政治和中国文化的人，一上任就能投入工作”。瓦尔特称，菲中两国有多层面关系，任命一位懂得中国“整体形势”的大使非常重要，布蕾迪外交经验丰富，是“处理外交关系的老手”。阿基诺三世26日也表示，希望成熟、耐心的人来担任这一“非常敏感的职位”。

　　资料显示，现年70岁的布蕾迪是位职业外交官，从1968年起开始担任领事官员，在外交领域浸淫多年，熟悉中国以及东南亚等国家的政治和文化。去年布蕾迪曾帮助安排阿基诺三世访华行程，也是菲律宾代表团成员之一。

　　布蕾迪此前曾两次在中国任职，一次是在2006年4月至2010年1月阿罗约政府执政期间，出任菲律宾驻华大使；另一次则要追溯至1976年到1978年，布蕾迪在菲律宾驻中国使馆历任外交三秘、副领事、二秘和领事等职位。此外，她还曾出任菲律宾驻泰国、缅甸等国大使以及外交部副部长等职务，对外交事务非常熟悉。

　　自前驻华大使周清琦2011年2月卸任以来，菲律宾驻华大使一职悬空至今。去年5月，阿基诺政府曾提名华裔人士李永年（Domingo Lee）出任驻华大使，但遭国会任命委员会多次抵制未能赴任。黄岩岛事件发生后，在阿基诺总统公开表示有意更换驻华大使人选后，李永年主动请辞获准。

　　云南省东南亚南亚研究院研究员朱振明对本报记者表示，在此敏感形势下提名一位对中国政治和文化都比较熟悉的资深外交官任驻华大使，显然是为了改善中菲关系。

　　“在目前中菲会谈开启的情况下，布蕾迪本身在中国待过的外交履历有利于其在磋商时更好、更深刻地理解中国的立场、意图和中国的行事方式，能够在会谈交流当中发挥一定作用。”朱振明说，“但菲律宾总的政策也不是由她来决定的，她受命于菲律宾政府，还是要听从国内指挥，最后争端能否真正解决还是要拭目以待。”

　　菲律宾称“香蕉争端”已结束

　　与此同时，因黄岩岛事件受到影响的中菲经贸关系，目前也出现了转圜迹象。

　　瓦尔特27日表示，中国市场已经开始购买经过检测的菲律宾香蕉，“菲中香蕉争端结束”。他还说，截至26日已有190个集装箱的菲律宾香蕉被允许进入中国市场，此次事件与黄岩岛争端没有关联，早在黄岩岛冲突发生前，菲已经收到中方对菲香蕉卫生问题的质疑，“这一直就是检疫问题”。

　　事实上，黄岩岛事件发生后，菲律宾的水果出口、旅游等产业都受到了影响，菲商界不断有人士表示担忧并向当局施加压力。菲律宾媒体27日报道称，菲棉兰老岛商务委员会主席文森特·劳指责阿基诺三世说，现在菲律宾出口中国的香蕉积压和滞留，是两国政治事件影响商业关系的典型案例。

　　文森特说，如果不是因为菲律宾政府在处理这一事件上的举措不当，菲律宾棉兰老岛的果农和出口商就不会面临现在香蕉卖不到中国的问题。他还要求菲律宾政府确保他们的投资安全。此外，菲律宾商业相关负责人士也警告，持续政治僵局可能损害菲律宾旅游业，并使该国失去成千上万与出口相关的就业岗位。

　　在此背景下，菲律宾政府也开始采取一些措施缓解中菲贸易紧张的局面。近日，阿基诺三世签署委任状，任命李永年和塞萨尔·萨拉梅亚为中国事务特使，分别负责吸引中国游客赴菲旅游和吸引中国企业赴菲投资等事务。

　　同时，菲律宾似乎还在继续寻求美国在黄岩岛事件上对它的支持。美国白宫25日发表声明说，菲律宾总统阿基诺将于6月8日访问白宫。西方媒体称，值得注意的是，菲国防部长也将同阿基诺一起访问美国，预计阿基诺此行将寻求美国在中菲两国南海争议中加强对菲律宾的支持。

　　白宫声明则称，菲律宾是美国“长期的朋友和盟友”，奥巴马与阿基诺将就“两国间紧密的战略、经济和人文关系以及两国在亚太地区的合作”举行会谈。声明还称，两人将就如何加强双边合作进行讨论。