银监会：应将实施绿色金融上升为国家战略

　　董云峰

　　中国银监会近日指出，发展中国家应将实施绿色金融推升为国家战略和政策，应以绿色为导向，制定扶持性信贷政策，并通过有效的激励约束机制引导金融资源配置。

　　“我们认为应从战略高度出发，将实施绿色金融上升为国家战略和政策，尽快消除阻碍绿色金融发展的制约因素。”银监会副主席王兆星在近日举行的“新兴市场国家绿色信贷论坛”上表示，绿色金融目前处于起步阶段，还存在着诸多困难和障碍，远滞后于绿色经济发展的需要。

　　王兆星建议，政府和金融监管部门可以通过发布绿色信贷相关指引性文件，为银行开展绿色金融指明方向，帮助其尽快掌握绿色信贷的核心能力，并建立实施有效的绿色信贷政策体系。与此同时，金融机构应当严格考核制度，推动绿色信贷政策和制度的落实。

　　他认为，发展中国家应以有效的激励约束机制引导金融资源配置。一方面，政府可考虑针对绿色金融业务出台合适的鼓励和扶持政策，充分调动金融机构的积极性；另一方面，建立和完善绿色金融监管指标体系，加强非现场监管和现场检查，确保政策落实到位。

　　今年2月，银监会制定了《绿色信贷指引》，旨在推动银行业金融机构以绿色信贷为抓手，积极调整信贷结构；银监会还将金融机构开展绿色信贷情况作为监管评级、机构准入、业务准入、高管人员履职评价的重要依据。