巴曙松：开展小微金融机构评级是大势所趋

　　中国经济网北京5月30日讯 (记者毛宇舟) 昨日，中诚信国际-穆迪第五届信用风险年会在北京召开，在会上，专家们对2012年全球经济放缓和信用格局变化进行了讨论，中国银行业协会首席经济学家巴曙松表示，发展小微机构评级是大势所趋，也对小微金融发展有重要意义。

　　巴曙松介绍说，在中国，银行信贷的投放增幅非常的不稳定，1、2月份只有七千多亿，3月份到1.01万亿，结果到了4月份又大幅减少，仅有6818亿。对于银行来说，如何分配新增贷款也是个大问题，某银行行长说，银行现在面临的问题是想放的不让放，鼓励放的不敢放，而小微企业贷款正说的是后者。

　　近年来，小微金融机构发展较快，尤其是小贷公司发展迅速，有效的帮助了很多小微企业及时的拿到了救命钱，相对于银行，小微金融机构贴近客户，也更了解地域性的生产优势，对于资金的分配更为合理，而且在实效性上也比银行相对繁琐的审核方式具有很大的优势，可以说，小微金融机构的发展是小微企业存活的有力保障。

　　据了解，小微金融机构主要是对小企业提供金融服务，主要有四类，村镇银行、小贷公司、村镇资金互助和贷款公司。以最常见的小贷公司为例，其本质是“只贷不存”，即不具备吸收存款的资质，也因为如此，小贷公司在运营过程中很容易造成资金断裂，一个客户赔本了，可能引发一连串的问题，抵御风险能力较弱。另一方面，小贷公司的贷款规模也十分受到限制，没有资金来源，银行又因为担心小贷公司经营的风险难以把控而不愿意与之资金对接，这使得小贷公司的优质客户在急需大量资金的时候贷不到款，给小贷公司和客户都造成了不必要的损失。

　　在谈到小微金融机构未来发展时，中国银行业协会首席经济学家巴曙松表示，建一个评级系统，把大银行和小金融机构之间的资金渠道对接起来，是大势所趋，对下一步发展小微金融无疑具有非常重要的意义。

　　第一，小微金融机构的经营管理风险控制方面有这个需要，管理需要一个评级体系进行约束，且因为其盈利能力相对不是太高，财务目标和社会目标有冲突，通过评级有利于改善自身经营管理，积累信用，降低融资成本。

　　第二，投资者也希望有一个评级，很多社会的资金希望进入这些小微金融服务领域，但是往往找不到完善的资料去评估不同的小贷企业它的金融风险，它的收益率，这样使得经常是一些随机性的撮合。山西的一些煤老板，这边找一些小贷公司的老板，两个人开开会，介绍一下，很难有专业的判断，如果有一个评级，相对来说就更好了。

　　第三，监管者也需要小微金融机构评级机制的引入。现在小贷公司的监管差异很大，有的是由工信委在管，有的地方工商局和公安局在管。实际上香港的有限存款机构不是向金融机构注册，是向警署注册的，这个有合理性，吸收大额的一百万，两百万的存款就是要存款人自己承担风险，警署备案就可以了。而监管者也面临挑战，一个省金融办人力资源有限，10几人要管理百家机构，每个月能够把报表收齐就不错了，所以，银行、信托这些监管相比缺乏监管资源和专业的判断力。如果有一个评级机构介入，透明发布，就可以更加效率。