现场直击爱尔兰公投：欧盟财政契约料将通过

　　卜怡佳 冯迪凡

　　爱尔兰经济学家布鲁哈表示，德国是欧洲的美国，其他欧洲国家和南美差不多

　　5月31日，阴，有雨。

　　走在爱尔兰首都都柏林的街头，满大街的宣传海报上，充斥着巨大的标语——“yes”或“no”。这是关乎欧盟“财政契约”的二选一，决定着爱尔兰人能否得到欧盟的继续援助。

　　爱尔兰总理肯尼所在的统一党，积极鼓励民众投赞成票，号召大家一起收紧裤腰带，确保在需要时可以获得援助；另一方面，反对党新芬党则大力鼓动民众投反对票，高呼刺激经济增长才是爱尔兰的当务之急。

　　上午9点过后，在淅淅沥沥的小雨中，前来投票的民众渐渐多了起来。在投票站遇上的一位当地市民告诉《第一财经日报》，尽管有310万人登记投票，但估计真正来投的也就是其中的50％到60％，投票人数不会超过全国大选。

　　公投会持续到当地时间晚上10点，民调显示，“财政契约”料将以60%左右的赞成率获得通过。不过，考虑到爱尔兰人有在公投中摇摆的记录，截至记者发稿时的投票率也较低，因此结果还存在一定变数。

　　“不想什么都听德国人的”

　　尽管号称会有60%左右的爱尔兰人投赞成票，但并不是所有选民都清楚自己为什么要选“yes”。有都柏林市民告诉本报记者：“总理说了，我们不得不投赞成票。”

　　另一方面，在经历了四年的节衣缩食后，不少爱尔兰人已经变得不耐烦了。一名出租车司机告诉记者，他肯定会投否决票，因为他不想再什么都听德国人的了。

　　持这种观点的，绝不仅仅是这名普通的司机。爱尔兰经济学家、都柏林大学奎恩商学院教授卡赫·布鲁哈（Cathal Brugha）也对本报记者表示，现在的德国就相当于美国，法国就相当于加拿大，其他的欧洲国家，则和南美国家差不多。

　　就在昨日清晨，爱尔兰议会所在的伦斯特大楼门前，被人放了一块写着“德国议会”（Bundestag）的示威牌，牌子上面德国议会的标志性logo“胖鹰”格外醒目。

　　欧盟新“财政契约”在欧洲又被称为“默克尔的契约”，这正是反对者反对德国“家长式”做派的缘由。正如新芬党领袖格里·亚当斯（Gerry Adams）所言，爱尔兰人民应维护自身利益，对欧盟财政契约坚决说不。

　　海外媒体评论称，这场公投反映出爱尔兰人的矛盾情绪：一方面，四年的紧缩政策并未成功，失业率依然居高不下，在14.4%左右，选民越来越倾向于左派新芬党；另一方面，对失去欧盟资金援助及其后果的恐惧，也将主导此次公投。

　　爱尔兰无法拒绝财政契约

　　针锋相对的是，肯尼则警告国民，如对财政契约说不，将直接提高爱尔兰的国际借贷成本。

　　更重要的是，对于爱尔兰而言，如公投否决财政契约，将令爱尔兰无法取得欧洲稳定机制（ESM）的信贷援助。因为通过财政契约是得到ESM支持的前提。

　　目前，过去一个月所有的民意调查都表明，大多数人决定将票投给更严格的财政契约。但需要注意的是，在爱尔兰投票拒绝欧盟前两个条约前，民调也是积极向上的。

　　正如爱尔兰财政部长努南所担忧的那样：“我们这个国家历史悠久的公投，经常在最后时刻发生摇摆，因此政府绝不会自满。”

　　不过，根据欧盟有关规定，只要有12个国家通过，财政契约就可以生效，而此前支持这一契约的国家已经远远超过12个，因此爱尔兰公投的决定不会影响到契约的实施。

　　事实上，否决财政契约对爱尔兰自身的伤害将会极大：其目前的援助计划将在2013年底结束，而接下来则需要ESM的资金进行救助。与此同时，否决票也将继续耗损市场对于欧元区的信心。

　　在过去三年中，爱尔兰拥有欧盟国家中最严重的赤字：2009年为14％，2010年为31.2％，去年则为13.1％。预计该国赤字将在2015年或2016年才能回到占GDP 3％的水平。

　　而为阻止席卷全欧的银行业危机，爱尔兰将银行国有化，吞下了数百亿美元的有毒资产，其成本，就是自己的信贷评级，并导致欧盟和国际货币基金组织（IMF）进行干预。

　　目前的爱尔兰政府别无选择，只有遵循欧盟和IMF的指示，以在明年修复其信贷评级后，恢复其在债券市场上合理的地位。

　　肯尼对此警告说，“否决”的结果将导致信贷风险，并将导致IMF的第二轮救助无法实现，因为届时，爱尔兰将无法从外界得到任何资金。

　　此外，爱尔兰前内阁秘书长约翰·卡伦（John Curran）对本报表示，对爱尔兰的将来而言，通过这一契约非常重要，从更大的角度来说，契约的通过对于欧元区的稳定也至关重要。

　　“我们是一个小国家，爱尔兰大量的产出都会出口到其他国家。”卡伦说，“对一个开放的小国来说，重要的是我们将来在欧元区能扮演重要的角色，而我们投票通过欧盟财政契约，就能对实现这一目标有所帮助。”