基建提速 银行信贷谨慎放水

　　龙飞 庞华玮

　　在获得发改委正式批文3天后，总投资696.8亿元的广东湛江钢铁基地项目于5月31日正式开工。尽管这一大项目建设资金来源之一是企业自有资金，但如此大体量的项目投资依然要依赖于银行信贷资金。

　　《中国经营报》记者获悉，在湛江钢铁基地项目获批后，相关授信见面会已经启动，多家国有大行以及股份制银行人士称，在信贷增长羸弱之际，基建等大项目审批提速将在一定程度上刺激信贷投放，但今时不同往日，银行信贷已不可能再走盲目冲动放贷、放松审批抢客户等老路。

　　大项目授信忙

　　“我们参与一个22亿元银团贷款项目，授信项目刚刚签约，信贷资金主要用于支持当地的路桥等基建项目，其中我们行授信资金将近5亿元。”某国有银行江苏省分行某支行行长告诉记者，他马上要谈一个将近7亿元授信额度的项目。

　　尽管今年来信贷增长出现疲态，银行亦在不断寻求机会。5月23日，上海市经济信息化委员会高调与工商银行上海分行等12家银行签署了总额达6600亿元的“信贷资金支持实体经济投资意向合作备忘录”。

　　广东省政府并没有如此高调地向银行伸手。但知情人士告诉记者，实际上从4月底5月初开始，广东多家大型国有银行已经开始向大项目倾斜。

　　“珠三角城轨项目、广州地铁项目都取得银行的大额授信，我们还成立了一个专门的小组服务于这些大型项目。”某国有银行广东分行集团客户部的人士透露。记者了解到，农行广东分行就为广州市地下铁道总公司授信了160亿元，同时为珠三角城际轨道交通有限公司牵头提供银团贷款，授信总额也达到79亿元。

　　“我们最近一直在加快施工，努力完成厦深铁路明年底的通车。”广东惠州市重点项目管理办公室负责人向记者介绍，该铁路惠州段正进行桥梁架设。此前受刘志军事件及“7·23”动车事故影响，银行贷款未能如约而至，惠州段架梁进度一度因此受阻停工。据知情人士表示，进入今年5月，银行资金到位，工程进度开始加快。

　　记者了解到，现阶段大多数基建项目的授信支持主要来自四大国有银行，股份制银行对此态度谨慎。“目前还没有开始做大型基建项目放贷，这方面股份制银行比四大行要慢一步。”某股份制银行广州分行对公业务部总经理向记者表示，现在该行对平台贷款的规模还是在做总额控制，“方向是持平或减少”。

　　今年以来，受经济下行、企业贷款需求减少等多方面因素影响，贷款新增速度有所放缓，银行对此形势也有一定预判。4月人民币贷款增加6818亿元，同比少增612亿元，同比下降7.82%，环比则下降32.50%。如果持续增长疲弱，完成全年信贷任务并不乐观。

　　但目前为止监管层仍未明确表态是否会增加信贷规模。5月31日中国银监会副主席蔡鄂生在第三届金融租赁高峰论坛间隙时表示，信贷一直都是为稳增长服务的，会否增加放贷规模调整放贷节奏要看经济的变化。

　　银行更重“收益率”

　　尽管部分银行的基建项目提速，但并不意味着信贷会大放水。实际上，经历了2009年天量信贷猛增之后，银行还在为当年的项目“买单”。

　　“前几年信贷大松绑时，信贷投向了很多基建大项目，这些在建项目短则三五年，长则二十年，这些在建、续建的存量项目银行还没消化完。所以现在即使新批项目再多，银行也不大可能像2009年那样疯狂放贷。”一位银行业人士说。

　　据报道，中国银行行长李礼辉在5月30日股东大会上表示，目前没有接到国务院要求增加信贷投放的相关指令，中行信贷仍将保持平稳增长。

　　除此之外，收益率也是银行考量放贷时的因素之一。“今年不可能像2008年、2009年那样为了抢大项目而匆忙放贷。大项目金额大，但对银行而言收益率在下降。在贷款定价上我们就通不过，大项目的贷款利率还持续在基准利率以及基准利率下浮10%左右的水平。”某国有银行公司业务部一位内部人士告诉记者。

　　“每个银行的情况不一样，部分银行的贷款还是受存款所限制，没有那么多资金投放。”上述国有银行公司业务部人士说。

　　近年来业务重点逐渐向中小企业转移的中小股份制银行亦有自己的想法。“现在新批的政府平台项目基本上是国有银行的天下，中小股份制银行不去争这些项目。”

　　另一位股份制银行市场部的人士告诉记者，“从单笔业务的相对数来看，这些平台贷项目的收益率不高——以前的平台贷利率要下调，现在可能是基准利率或略有上浮。但比起给中小企业贷款的收益要低很多。而且中小银行目前放贷头寸紧张，这些贷款利率低，动则十几亿元的基建项目，中小银行也不一定能吃得消。”

　　上述股份制银行广州分行对公业务部总经理介绍，该银行的平台贷，只有在效益较差的平台贷项目还款以及外省平台贷停止后，才能腾出额度来做本地优质的平台贷项目，但是要优选项目，而且收益率要高，收益率低的不做。“但总额上不能突破原有的平台贷的量。”

　　同时，部分项目收益不理想也令银行有所顾忌。

　　以珠三角城际轨道交通项目为例。去年下半年铁道部出现资金困境，铁道部表示在给予穗莞深、莞惠、佛肇三个在建项目一定资金后，不再参与到珠三角其他城轨线路的投资，这也让投资高达3700亿元，设计了23条线路的珠三角城轨一度陷入停滞。“当时曾判断这些交通项目的回报并不如理想。”有银行界人士透露。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委说：“希望政府减少对银行放贷的干预。让银行自己来决定是否给大型基建放贷，既不要强迫银行做，也不要禁止银行做。”