东亚共同命运体

　　东亚地区的现状是由美国领导的等级制。美国是全球的霸权力量，而中国是地区大国。美国希望能维持现状，即在东亚享有高人一等的地位，并且和东亚国家之间具有多边关系。

　　未来十年，最坏的情况是中国和美国发生冲突，双方互不妥协，东亚陷入无政府状态。这会使得东亚地区的其他国家难以抉择，到底是倒向中国，还是美国？对于韩国来说，这样一个选择尤其难。因为韩国既是美国的盟友，又在朝鲜半岛问题和经济合作方面和中国密切相关。

　　假设美国从东亚撤出，那么它将在经济和安全两方面给东亚国家留下需要填补的空间。经济方面主要是自由贸易区问题。韩国和中国、日本建立自贸区之后，能不能把自贸区扩展到其他国家？安全方面主要是朝鲜核问题。六方会谈能不能和平解决这个问题？

　　我认为，所谓秩序（order）分为五个方面：指导原则（governing principle）， 准则（norms）， 原则（principles）， 条例（rules）， 程序（procedures）。

　　建立东亚秩序的指导原则是合作，譬如在经济方面，东亚国家应该共同在WTO和IMF的框架内合作。准则和原则则包括很多方面：合作、互相尊重、互不干涉、和平解决冲突、不使用武力、拒绝民族主义。总的来说，就像中国提出的“和平五项共处原则”。在区域合作方面，欧盟是一个很好的例子。欧盟国家在经济和安全上牢牢地捏在了一起。

　　建立东亚地区良好秩序的最大障碍是失真，或者说是对现实的扭曲（distortion of reality）。在中国的主流媒体上，存在对美国和日本的妖魔化报道。其次是民族主义情绪抬头。东亚国家目前的一个问题是国家利益至上，大于地区利益。再次，是共同命运体（co-variance）意识不强。事实上，东亚国家一荣俱荣，一损俱损。

　　要建立东亚地区的良好秩序，东亚国家首先要清楚地设立目标——自由的地区秩序。要实现这样的目标，第一，要创建并促进共同繁荣。譬如，中日韩宣布要开始谈判建立自贸区。第二，打造“多方安保协力体”，确保东亚地区的和平与安全。第三，去政治化，加强区域合作。让民众控制政治家，而不是反过来。第四，超越同盟关系。韩国和日本不应当因为自身是美国的盟国，而把中国和朝鲜视作为威胁。第五，更多的合作，特别是年轻一代。要培养年轻人“东亚共同身份”的理念。

　　中国在建立东亚地区的良好秩序上应该发挥两个作用。首先，展示自身的领导力。其次，容忍小纠纷。譬如说南海问题。中国应该和日本合作解决。因为如果中日两国能保证南海和平，那么美国就没有了借口，它就不能操纵这个议题，它的介入就不具有合法性。

　　在南海问题上，我还建议中国注意倾听第三方的建议。中国需要的是说服菲律宾。因为领导力指的是被别的国家尊重。中国既然是个大国，它就应该意识到整个世界都在关注它在南海问题上的一举一动。中国应该奉行仁义礼智信的原则，在南海问题上采取聪明的、容忍的态度。

　　（本报记者 马凌 采访整理）