加快发展区域文化产业的思考

　　党的十七大和十七届六中全会后，中宣部刘云山部长就曾多次对发展文化产业问题进行深刻阐述，“加快发展文化产业是党中央立足全局作出的重大战略部署，要努力推动文化产业成为国民经济的支柱产业”，并强调：“我国的文化产业正迎来一个加速发展的战略机遇期，必须以新的视角认识其重要地位和作用，以更加有力的措施推进文化产业有一个新的更大发展，”“要抢占文化产业发展的制高点”。在学习中，笔者从不同的角度对发展文化产业问题有了三点收获。

　　首先，进一步深化了认识。文化产业已成为转变经济发展方式的重要着力点和促进经济发展的重要支撑，其在政治、经济、社会发展中的独特地位和作用，正越来越引起全社会的高度关注。通过学习，笔者从两个方面深化了对发展文化产业重要性的认识：一方面，使我们更加深刻地认识到发展文化产业可以有效地解决长期困扰我国经济健康发展的结构不合理、消费需求不旺盛、发展不可持续三大难题。发展文化产业可以抓住调整供给结构的突破口，从根本上解决经济增长由主要依靠二产带动向依靠一、二、三产协同带动转变的问题；可以抓住扩大居民消费、拉动消费结构升级的关键点，有效地解决经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的问题；可以大力发展低碳、绿色经济，探寻推动经济可持续发展的重要路径。另一方面，文化产业对于促进区域经济跨越式发展所具有的重要作用。文化产业对一个地方现有基础、资源、产业链状况等无过高的要求，只要有好的创意，有好的思路，就能迅速发展，对区域经济形成强劲推动。也正因为如此，文化产业成为各地高度关注、竞相发展的产业。我们深感，作为宣传部门的同志在发展文化产业的问题上应该有更高的思想认识和主动担当的精神。作为基层宣传思想文化战线的工作者，不仅应当自觉担当好意识形态战线的管理、引导者，还应当在转方式、调结构的经济建设主战场上一展身手，当好主力军。这是时代赋予我们的新使命。

　　其次，进一步理清了思路。认识到位后，工作从何处破题是目前基层发展文化产业的一个普遍焦虑之处。中宣部刘云山部长在十七届六中全会后曾专门撰文指出，“文化发展的过程就是不断问答时代和实践提出的新问题的过程。”我们进一步深刻认识到，推进文化产业快速发展的关键，就是要尽快地认识和把握其独特的发展规律，找准现实可行的路径，这样才有可能尽快地将特色地域自然资源优势转化为产业优势。作为市地三线城市，发展文化产业的着力点必须适时地放到“外围层”和“相关层”上。作为三线城市，由于受地域、人才、受众和综合实力等因素的制约，做大做强以新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务四大类为主要内容的核心层显然力不从心，比较现实的选择应当是立足区位，资源优势，扬长避短，把重点放到以网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务三大类为主要内容的外围层和以文化用品设备及相关文化产品的生产、销售两大类为主要内容的“相关层”上。以泰安市为例，这几年的发展也印证了这一点。近年来，我们立足自身优势，把重点放在文化与旅游的深度融合上，通过建设一批高科技文化旅游项目、开发一批特色文化旅游产品，使文化产业成为泰安经济建设的重要推动力。去年，《光明日报》曾以“泰安样本”为题对此进行了深入报道。

　　第三，进一步明确了工作重点。中央有关部门从中外现实比较的高度，提出做强文化产业的工作重点即深化改革，培育一批规模大、实力强的文化企业；使一批特色文化资源产业化。就泰安市而言，近年来在引进大型文化企业以壮大地方文化产业实力方面做了一些探索，成效不错。但在把地方特色文化资源产业化方面还有待探索。去年7月，中宣部刘云山部长在贵州视察时曾指出，“推进文化建设必须立足本地实际，突出自身特色，把文化资源优势更好地转化为文化发展优势。要善于运用历史文化资源、民族民间文化资源、生态文化资源等，加强战略谋划、总体策划，加强品牌培育和市场开发，大力发展具有示范效应的文化产业项目，加快培育一批特色鲜明的文化产业集群。”这使我们对于深入发展文化产业有了新的认识和理解：引来一个好项目，效果立竿见影，固然十分重要，但绝不能忽视了另一方面，即注意着力挖掘地方特色文化资源，提升文化创意水平，进而打造出属于自己的文化品牌，而这方面的探索更艰辛、更任重道远。所以引、育结合，引、育并重，更有助于在竞争发展中迅速抢占文化产业发展的制高点，在激烈的竞争中赢得实实在在的优势。泰山文化的厚重世人皆知，现在看来，我们下一步工作的思路和重点更明确了，责任也更重了。这次培训后，我们将会以一种全新的姿态投入到文化产业的发展热潮中去，更加勤奋地思索、更加努力地工作，为文化产业的蓬勃发展做出应有的贡献。

　　(作者为中共山东省泰安市委常委、宣传部长)