北京太阳宫热电厂爆炸 燃气发电安全标准缺失

　　每经记者 喻春来 发自北京

　　北京能源投资(集团)有限公司下属的北京太阳宫燃气热电有限公司6月6日下午发生爆炸，事故已经造成两死一伤。据新华社报道，爆炸事故发生于一氮气厂房。

　　资料显示，太阳宫燃气热电厂现为北京最大的燃气发电厂，也是北京奥运会的重要配套项目，为市重点工程。对于此事故，业内专家对《每日经济新闻》记者表示，一些地方为了及时、有效地解决当地电力供应的严重紧缺，而上马燃气机组，其中大部分机组属地方企业，没有列入各省市电力部门的统一规划，更未列入国家电力建设规划，因此在安全管理方面缺乏统一标准的安全管理模式。

　　现场：市区热电厂爆炸

　　6日下午14时左右，北京多名网友发微博(http://weibo.com)称望京桥附近出现巨响，有网友称系太阳宫热电厂爆炸。从网友发布的照片看，电厂附近烟雾缭绕，附近马路上有大量碎片。

　　《每日经济新闻》记者下午赶到现场。据附近居民介绍，爆炸当时声响“震耳欲聋”，爆炸冲击力很大，数百米内有震感，房瓦被震飞，炸碎的砖石瓦砾等散落到电厂外的道路上，热电厂的一栋厂房被炸塌一角，导致西坝河路一度无法通行。

　　据北京消防总队119调度指挥中心证实，位于北京市朝阳区太阳宫公园东侧的一个热电厂发生爆炸。该指挥中心下午14时05分左右接警后，共派出7辆消防车赶赴现场，现场并无明火。

　　北京市急救中心120热线14时09分也接到电话，到现场后发现，爆炸造成两死一伤，均为该厂女工，其中一名大面积烧伤。死者遗体及伤者均被送往积水潭医院。

　　目前，官方尚未公布造成此次事故的原因。新华社报道称，是一氮气厂房发生爆炸事故。

　　据百度百科，氮通常的单质形态是氮气，无色无味无臭；若遇高热，容器内压增大，则有开裂和爆炸的危险。

　　光环：明星电厂再受关注

　　公开报道显示，太阳宫燃气热电有限公司是由北京能源投资 (集团)有限公司(占股74%)和国电电力发展股份有限公司(占股26%)共同出资组建的国有电力企业。

　　这座号称“离天安门最近的热电厂”，是“采取超常规方法加快了工程建设”(官网语)，于2007年底首次并网发电成功的。其建设规模为2×350兆瓦级燃气蒸汽联合循环发电机组，年发电量34亿千瓦时，供热面积1000万平方米，供热区域40平方公里，占地9公顷。电厂直接承担向奥运场馆及其周边地区供热的重任，同时为北京电网提供重要的支撑电源。

　　热电厂的主设备包括GE生产的两台9FA燃气热电发电机组、杭州锅炉厂生产的两台高效能余热锅炉、哈动生产的一台300兆瓦大容量抽汽供热汽轮发电机组。

　　资料称，电厂全部采用国际最先进技术，无烟尘排放、无灰渣产生、无二氧化硫污染，在同类电厂中为国内首例、国际领先。作为节能减排典范，该热电厂建成后接待过众多外国贵宾，前英国首相布朗曾两次到访，美国国务卿希拉里·克林顿也曾亲临。

　　北京市环保局 《关于太阳宫燃气热电冷联供工程环境影响报告书的批复》显示，该热电厂的排气、噪音、排水标准均全部达标。

　　“不管技术多成熟多先进，发生事故的概率总会有，对于企业来说，首先要检查哪个环节出了问题，透明地给公众一个说法，并从中吸取教训。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。

　　目前，京能集团旗下还有一家安装了2×390兆瓦级燃气蒸汽联合循环发电机组的京丰燃气发电厂已投入运营，另一家京能高安屯燃气热电厂正在建设中，2013年机组投产。

　　缺失：安全评价标准待定

　　除北京外，从2002年开始，随着我国西气东输的全线开工及大额进口LNG(液化天然气)合同的签订，南方缺电大省如广东、福建、浙江、江苏等地纷纷新建天然气电厂或改扩建原有燃煤电厂项目。

　　与传统火电相比，燃气发电具有高效低耗、启动快、可用率高、投资省、建设期短、省水及占地少等优点。

　　然而，中国气象科学研究院的专家认为，各电厂的环评主要是关于对环境的影响，安全性不是环评重点。但是，安全管理问题日益凸显。华北电力大学的专家介绍，在2008年之前，一些地方为了及时有效地解决当地电力供应的严重紧缺，建设了多个燃气机组，其中大部分机组属地方企业，未列入各省市电力部门的统一规划，更没有列入国家电力的建设规划。因此，在安全管理方面缺乏统一、标准的安全管理模式。

　　目前，燃气发电企业开展安全性评价时，缺乏权威的评价体系和评价标准，基本上参照火力发电企业的评价内容进行。但是，已有火力发电安全性评价标准、体系并不完全适应燃气发电企业的实际情况。

　　专家介绍，燃气电厂自动化控制程度高，人员较传统燃煤电厂少得多，一般在60~100人，电厂机构设置也较精简，安全管理人员也少，是企业安全管理的薄弱环节，也是一个危险源。

　　此外，燃气发电厂一般为天然气输送调峰，因此电厂也为调峰运行，转动设备承受疲劳程度加大，会带来安全隐患。

　　“在制定安全评价标准时，将人的安全管理作为一个评价重点，查找管理工作中存在的问题，以利于不断改进安全管理工作。”一位不愿透露姓名的专家对《每日经济新闻》记者说。