专访巴西众议长马亚：巴西欢迎中国投资，但不优待

　　窗外绿荫摇曳，让人闪过一丝置身亚马逊雨林的错觉。当巴西众议长马尔科·马亚（Marco Maia）与《第一财经日报》记者聊起中国投资者在巴西时，机关枪似地吐出very much welcome（极受欢迎）这两个叠加形容词。

　　本周二，马亚在上海接受了本报记者的专访，聊外资谈国企，还触及了经济放缓这一话题。举凡新兴经济体，成长中的烦恼大体如是。两块“金砖”间的牵手克难，经贸投资是红娘。

　　昨天，中国国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见马亚时强调，今年，双边贸易额有望突破1000亿美元，中方愿与巴方保持高层交往。

　　今年一季度，巴西经济增长几乎限于停滞（环比仅增0.2%），投资负增长则是欧债危机导致企业大撤资的直接后果。

　　这也是为什么马亚谈起中国投资满口不亦乐乎。但他对本报记者坦言，巴西不会在外资领域给予特定国家优待或歧视，包括中国。

　　“中国投资者已经活跃在一系列战略领域，包括能源输送、石油和天然气、机械、通讯和汽车产业。”马亚说。

　　金砖国家议会合作：交流立法透明

　　第一财经日报：来华前，你表示，希望通过此访促进两国议会在金砖国家框架内的合作，对此有何预期？

　　马亚：金砖国家间已经签署多项协议，涉及政治、商业和社会领域，有待议会的批准。你所说的金砖框架内合作预期包括，议会期待能够深入“业务探讨”流程，这样，这些合作协议在立法机构的过会速度将大大提高。事实上，涉及金砖国家立法领域的合作同样主题丰富，比如环境立法以及劳动关系、能源关系等领域的立法。

　　金砖国家的立法机构需要交流看法并互相汲取各自在上述领域的立法经验，同时建立对话机制以了解各自立法机构的工作机制，比如每个国家立法机构的投票程序、立法机制的透明度以及怎样“开门立法”与公众互动。

　　重要的是，大家可以一起讨论各自的经验，每个国家都会找到自己的发展模式。

　　对待外资：不优待不歧视

　　日报：中国正在努力落实“新36条”，让国企和民企踢出公平的球赛。在中国，谈起国字号企业，有时免不了引来垄断的质疑，在巴西，会有同样的困扰吗？

　　马亚：在巴西，我们不太会遇到这样的情况，在公共部门和私营部门之间，我们试图找到一个利益平衡点，让国企和民企在公平的游戏规则下和谐共生。

　　很多经济领域的主角是私营企业，比如基础建设、工业、钢铁和矿业，淡水河谷即是如此。此外，在一些过去由政府控制的领域，如今民企投资也已经松绑。机场基建升级便是一例，最近，巴西枢纽机场中已经有三家投入私人投资者的怀抱，或是以一种特许经营的形式展开合作。

　　日报：大搞基础建设，刺激经济，这些都是巴西正在做的事情，对于中国投资者，是否会给予一些优惠政策？

　　马亚：无论从巴西国内立法还是国际承诺来看，我们都不允许在商贸合作领域给予特定国家优待或歧视，外资领域亦如此。事实证明，特殊对待并无必要，因为巴西的外资开放度很高。目前中国在巴西累计投资已超150亿美元，中国投资者就在充分利用现有的投资机会，他们活跃在一系列战略领域，包括能源输送、石油和天然气、机械、通讯和汽车产业。

　　法国希腊左转：政治新态度

　　日报：你和巴西前总统卢拉（Lula da Silva）和现任总统罗塞夫（Dilma Rousseff）都来自左翼劳工党。让我们再看看欧洲，大选后的法国和旋涡中的希腊都有向左转的趋势，对此你怎么看？你们在政策制定过程中是如何平衡草根民意诉求的？

　　马亚：欧洲和美国的危机都是我们不想看到的，欧洲需要找到一条新出路构建一种新模式，以在可持续发展和社会生产力二者间找到平衡，我们正在静观事态发展，我们希望欧洲敞开胸怀，开放引援以度危机。我认为金砖国家可以出把力。

　　说起你提到了一些欧洲国家的政治变化，是的，他们会推动一种政策变革。向“中左”迈出一步这很关键，也将在全球范围内巩固一种克服危机的新态度。