北京市卫生局邓小虹:医疗服务靠发改委定价走不通

　　

　　北京卫生局巡视员邓小虹(中国网 马艺文 摄)

　　中国网6月9日讯(记者 栗天瑞)6月9日，2012年第八届中国健康产业高峰论坛会议在京召开。北京卫生局巡视员邓小虹在会上指出，医疗服务 价格靠发改委定价是走不通的，需要多方协调。

　　北京医疗费14年猛增8倍

　　邓小虹认为，付费方式对医疗服务的导向非常明显，中国现行的医疗付费制度以项目后付制为主，这种付费政策刺激老百姓过度就医，重复就 医，也刺激了医院过度用药、过度诊疗，导致医疗费用快速上升。

　　“虽然医疗费用上升很迅猛，但是真正分析一下，医院的支出结构却严重失常”。邓小虹指出，这主要因为医务人员的劳动价值没有得到 相应体现。

　　北京市卫生局物价处对北京市医疗费用进行监控结果显示，北京市医疗费用已从1997年全市的93亿，增加到2011年得的791亿，约增长8倍。

　　“发改委定医疗服务价格走不通”

　　现行的医疗付费政策都是由哪些部门制订的？政策导致什么样的医疗行为？对此，邓小虹表示，这主要涉及到两个部门：第一个是发改委，成 千上万的医疗服务项目和药品、耗材价格是由发改委的人员来定，北京市发改委物价处的几个工作人员承担了成千上万公共服务项目的定价， 所以这些价格很难都能够非常科学地反映它的成本，很多物价是和成本严重背离的，特别是医务人员的劳动价值。第二个部门是财政部，财政 部从上一轮医改开始，把公立医院推向市场，对公立医院的投入减少了以后，给了两个特殊的政策。一是允许以药品和耗材批零差价来以药养 医，二是允许公立医院开展10%的特许服务来弥补财政投入不足。这两个政策导致了医院药品耗材开支居高不下，而公益性淡化。

　　邓小虹认为，医疗服务价格靠发改委定价是走不通的，因为如果医疗费用上涨，药品耗材价格并没有下来，政府、医保部门和病人都不会 答应，因此由少数人来定价是走不通的。