成都综合保税区"高速"奔跑 向国际经济转型

　　双流公兴街道境内，新建的道路从双黄路一侧延伸出去，就可通往成都高新综合保税区双流园区。

　　站在综保区门口，“成都高新综合保税区双流园区”几个大字在阳光的映射下熠熠发光。几名工作人员正擦洗着大厅门口玻璃，厅内更是设备齐全、窗明几净。

　　目前，这里聚集了仁宝和纬创两大龙头项目以及笔记本电脑配套项目共25个，协议总投资达21.2亿美元。

　　综合保税区，是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对其进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。

　　目前，成都高新综合保税区双流园区已形成以仁宝、纬创为主的电子信息产业区，配套的保税物流产业也加快形成聚集效应。日后，这里还将具备国际中转、配送、采购、转口贸易等多种功能。

　　据悉，双流园区将于2012年6月开建11万平方米的“国际商品展示中心”，重点引进一批进口中高端消费品运营商，打造国际知名、国内一流的商业贸易聚集区、会展经济中心、休闲购物旅游区和国际贸易中转区。

　　“综保区就如同把一个港口搬到了内陆，将成为成都承接国际产业转移、参与世界分工、连接国际市场的窗口。”综保区相关负责人表示。

　　诠释双流速度

　　成都高新综合保税区双流园区，2012年1月4日获国务院批准设立，3月19日通过预验收。仅仅两个半月的时间，占地4平方千米的综保区就已揭开其神秘面纱，如此快速的审批和建设速度让人啧啧称奇。

　　放眼望去是现代化的园区和林立的厂房，只有依稀可见的黄土可以说明这片土地之前的丘陵地貌以及川西典型的田园风光。

　　据管委会相关负责人介绍，综保区筹备组初到这里时，十几个人挤在一间租来的100平方米的房子里，每天讨论综保区申报和筹备事务，“716+24”(一周7天上班，每天工作16小时，24小时不关机)都成了工作习惯。

　　有了政府的支持，项目落地和审批更是合理地简化了程序；有了人民的支持，大规模的拆迁迅速完成，建设进度绝不拖延。一年的时间里，一栋栋厂房和员工宿舍拔地而起。综保区一天一个样，2012年3月26日园区软硬件设施全面达到封关运行标准，这充分体现了双流县的办事速度和行事决心。

　　目前，仁宝项目的生产基地已建成厂房16万平方米、员工宿舍15万平方米。2011年12月19日举行产品下线仪式并试生产，预计2012年笔记本电脑产能达500万台；3-5年内力争达到2000万台的年生产规模，年销售收入超过1000亿元。另外，协议总投资5亿美元的纬创项目也已建成厂房15万平方米、员工宿舍9万平方米，2012年3月15日投产，预计2012年笔记本电脑产能达500万台。

　　“什么是双流速度？这就是双流速度！”管委会相关负责人表示。

　　国际化人才紧缺

　　随着天府新区建设的全面展开，充分借助天府新区的“名片效应”，这里将汇聚更多的科技、产业、资本和人才。世界500强更多来到双流，新能源、电子信息产业以及航空枢纽服务将促使双流从县域经济直接向国际经济转型。

　　本土干部面对国际化的工作内容，面对大跨度的工作方式以及急速转变的思维方式，都让许多工作人员直呼“压力很大”。

　　首先是外语水平及相关专业技术知识急待提高。特别是口岸操作、物流贸易涉及的专业英语，更是让工作人员感觉压力很大。对此，省委组织部专门开展英语培训，工作人员可以利用空余时间补习充电。只有提高了工作人员的专业知识水平，业务开展才会更加顺利。管委会相关负责人表示，随着业务量的增加，现在综保区非常需要国际贸易、国际商法、物流工程方面的人才。

　　其次是与境外人士打交道时，彼此工作方式和礼仪传统的不同很容易造成交流和沟通的不便，但外资企业很多技术和管理都值得我们学习和借鉴。“工作方式上也发生很多变化”，管委会相关负责人介绍，“综保区服务对象很多是台湾同胞和外国人士，他们非常严谨，什么都用公函。我们现在连穿着打扮都要多注意，这毕竟代表国家的形象。”“尽管综保区内的工作人员都感到压力很大，但是有压力才有动力，有动力就能更好地投入工作了。”

　　目前，综保区依托于仁宝、纬创项目，着力打造笔电产业集群。预计园区今年笔电产能达1000万台，2013年笔电产能达2000万台，2015年达4000万台。随着出口加工、物流、贸易和会展产业加快发展，成都高新综合保税区双流园区将成为四川省和成都市发展战略性新兴产业、承接国内外产业转移、壮大开放型经济的重要基地。