财收惜别大幅上升

　　本报记者 傅光云 实习生 梁晓龙

　　

　　随着中国经济的发展逐步进入减速区，中国的财政收入也在反映着这种变化，告别了此前财政收入大幅度上升的势头。

　　6月11日，财政部公布了最新的财政数据，5月份全国财政收入达到了12005亿元，同比增长了13.1％。财政部有关负责人称，扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素，5月份实际财政收入增长为5%左右，其中税收收入增长4%左右。

　　财政部数据显示，5月份财政收入中，中央财政收入6991亿元，同比增长13%；地方本级收入5014亿元，同比增长13.3%。“从1月至5月累积指标上看，全国财政收入比去年同期增长了12.7%。这说明经济整体还是平稳正常的。”对于最新发布的较低增幅数据，财政部科研所所长贾康对《国际金融报》记者表示，相对于单一月份的数据，累积指标更能说明经济的整体状况。

　　财政部科研所副所长王朝才也对《国际金融报》记者表示，要以一种平常心对待5月的数据。在当前经济减速，企业利润回落的情况下，这份数据很正常。王朝才还表示，“就中国经济来说，9%的GDP增速是一道坎。当GDP增速低于9%时，税收收入相对来说会逐步下降，而当GDP增速高于9%时，税收收入则会逐步增加。”

　　根据最新的财政数据显示，5月份国内增值税、消费税、营业税以及企业所得税等税种相比同期都有不同幅度的增加。其中企业所得税为4328亿元，增幅达到了29.9%。在别的税收种类增速放缓的时候，企业所得税依然保持了较高的增速。那么，这是否意味着，在金融危机的大背景下，我国企业负担依然沉重？

　　“我认为这并不代表着企业目前的税收负担很重。”贾康认为，结构性减税是我国的既定方针，即使当前GDP的增速放缓，各方的压力很大，国家仍将会坚持逐步减少企业纳税支出。

　　有意思的是，5月的个人所得税为439亿元，同比下降了12.5%，个人所得税的减轻在通货膨胀压力不断增加的当下，或许是工薪阶层值得高兴的数据。“工薪阶层纳税覆盖面从原来的28%降到了7%左右。”贾康表示，这代表去年的个税改革方案起到了一定的效果。虽然调整后的个税方案对工薪阶层的影响并不巨大，但仍会使一部分人的可支配收入有一定程度的增加，也就意味着从某种程度上对国内的消费起到了一定的刺激作用。

　　从支出情况看，5月份，全国财政支出9165亿元，同比增长10.8%。其中，中央本级支出1707亿元，同比增长15.4%；地方财政支出7458亿元，同比增长9.9%。1月至5月累计，全国财政支出41169亿元，比去年同期增加7543亿元，增长22.4%。由于我国目前的经济增长有放缓的迹象，为稳定增长，今年的财政支出将会保持在一个较高水平线上。