从2.5%到29.9%:企业所得税增幅缘何大幅反弹?
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-13 02:54 来源: 现代快报![MSN财经](http://stimgcn1.s-msn.com/portal/health/content_v2/buffer.jpg)
刚刚公布的税收数据多少让人有些“意外”,月度税收数据在刚刚经历了罕见低位增幅之后出现了反弹,其中最为抢眼的是企业所得税,增幅从4月的2.5%反弹至5月的29.9%。业内专家分析指出,企业所得税的大幅反弹有季节性的因素,而在经济放缓、财政收入增幅比往年有所回落的背景下,还应警惕税收的“弹性征管”,让减税真正惠及中小企业。
月度税收增幅的罕见低位只出现了一个月。今年4月,全国税收收入增幅2.6%,就在业内人士仍在预测这一低位趋势是否会延续的时候,最新公布的数据已经显示,今年5月,税收收入增幅达到13.7%。
银行业的高额利润在最新的税收数据中得到了再次印证。根据财政部的解释,5月税收收入增幅与上月相比有所回升,主要是银行业汇算清缴上年企业所得税增加较多,扣除这一因素,当月税收收入增长4%左右。
从企业所得税来看,今年5月,收入为4328亿元,增长29.9%,本月按规定汇算清缴上年企业所得税同比增加690亿元左右,占本月企业所得税增加额的约七成,扣除这一因素,本月企业所得税增长9%左右。
近些年,我国银行业连续多年实现利润高增长,但与此同时,饱受非议也同样成为银行业的一个标签。社科院财经战略研究院研究员杨志勇指出,银行业对税收的贡献有增加的趋势,但银行业的高利润能否持续也是个问题。
近些年,减税一直是我国税收政策的主基调,出台了包括企业所得税、个税等在内的一揽子减税政策。今年以来,我国也相继出台了包括营业税改征增值税改革试点、民间投资税收优惠等在内的一系列减税举措。
减税效果在税收数据中可以看出。今年5月,个人所得税收入439亿元,同比下降12.5%。财政部的解释为,主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准,以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。
杨志勇指出,今年以来,在经济增速逐渐放缓的背景下,税收、财政收入增幅回落的趋势明显,减税的效果已经在初显,但并没有完全显现,完全显现一方面要看减税的落实情况,另一方面还要看是否有更进一步的减税措施。
目前营业税改征增值税改革只在上海试点,针对民间投资的税收优惠也在贯彻落实中,随着这些减税计划逐渐向全国各行业推开,减税的效果会进一步显现。“但减税的效果也不能仅从税收数据看,应该是个更全面的表达。”杨志勇说。
扣除银行业汇算清缴企业所得税的因素,5月税收收入增长4%左右,财政收入增长5%左右,这样的增幅不算高。根据财政部的解释,收入增幅较低,主要受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
一些专家提醒说,地方在税收、财政收入增速放缓的情况下,容易出现为了片面追求税收目标,在税收“弹性征管”上做文章,征收一些过头税的情况,这反而造成企业负担加重,这种现象一定要警惕并加以杜绝。
财政部财科所副所长刘尚希说,有些税种收入的增加,确实和加强征管、堵住税收漏洞有关。目前,我国的税收征管弹性较大,距离依法征税还有一定的距离,需要警惕相关的征税行为。
社科院财经战略研究所所长高培勇说,越是经济增速放缓,越要把结构性减税政策落到实处,从而为陷入困难的企业减轻负担,更好地推动经济结构调整,不能因为财政收入增幅下滑使得结构性减税政策打折扣。
据新华社