新一轮汽车刺激政策“冷启动”

　　□记者 王毅鹏 制图 任萍

　　昨日，2012版汽车以旧换新政策率先落地，业内期盼的新一轮汽车消费刺激政策正式启动。记者注意到，该政策瞄准商用车和农村市场并未涉及乘用车，业内将其称为“冷启动该”。不过，更加给力的“汽车下乡”政策也将在近期出台，与“以旧换新”形成政策的组合拳，给车市注入一贴兴奋剂。

　　补贴最高18000元、未涉及乘用车

　　昨天，财政部、商务部日前联合发布公告，明确2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。公告明确，2012年1月1日至12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用6年以上（含）且不到15年，车长大于4.8米（含）、小于7.5米，并于当年更新的农村客运车辆，补贴标准为每辆车11000元。

　　2012年期间，使用8年以上（含）且不到15年，车长大于6米（含）或者乘坐人数大于20人（含），并于当年更新的城市公交车，补贴标准为每辆车18000元；车长小于6米且乘坐人数为10-19人，并于当年更新的城市公交车，补贴标准为每辆车11000元。

　　此外，2012年期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上（含）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含）的重型载货汽车，补贴标准为每辆车18000元。记者注意到，与“2009版以旧换新”政策相比，补贴力度大致相当。不过，3年前的补贴政策将“中型出租载客车”也纳入了补贴范围。

　　政策意在救市商用车

　　以旧换新政策意在商用车和农村市场，与当下商用车低迷的市场格局不无关系。中汽协的统计数据显示，今年1-5月，商用车销售169.35万辆，同比下降10.31%。商用车的市场表现明显落后于乘用车，商用车的后市表现仍不明朗。全球商业咨询公司艾睿铂发布的最新研究报告指出，中国商用车市场在经历了全球金融危机时期的一轮强劲增长后，其增长速度近期已然下降，并将进入长达5年的行业下行周期。

　　“大而不强，这是形容中国商用车企业的最佳词汇。”艾睿铂董事总经理及上海办公室负责人罗曼对记者表示，尽管过去5年间中国的商用车制造商在销售收入增长方面远超全球2.2%的同业水平，年复合增长率达到11.5%。同时，凭借占据全球商用车市场39%的产量，中国也成为了全球最大的商用车制造国。

　　但是中国商用车企的利润缺远低于国外同行业的平均水平。报告预计，从现在到2015年，中国商用车制造厂商收入年复合增长率将下滑至3.2%，低于同期全球的行业总体增长率4.3%的水平。与此同时，2011年中国商用车的出口仅回升至2008年的水平。国内商用车的主要出口目的地仍然是其他新兴国家市场，尚未真正进入成熟的规模市场。

　　汽车分析师张志勇表示，虽然5月份商用车状况明显不如乘用车，但预计下半年也会改观。上半年，楼市调控影响了钢铁、建材、煤炭行业，导致了重卡的需求萎缩。随着央行降息、投资增加、油价下调等措施出台，房市在5月份已开始回暖，带动上下游产业乃至商用车的增长。商用车信贷的放宽也将直接拉动商用车增长。

　　在记者的采访中，多数人士认为，下半年，车市将迎来多重有利因素的刺激，因此车市走势将继续向好。从企业层面来看，企业扩产、向三四线市场转移、SUV市场旺销、豪华车消费增加、出口提速等因素都会拉动车市的增长。

　　汽车下乡政策即将出台

　　相比以旧换新政策的期待，车主和企业对于 “汽车下乡”刺激政策的怀念更加强烈。消息人士称，2010年结束的汽车下乡补贴政策将在今年下半年复出，该政策主推1.3L排量以下的微车进入农村市场，农民购车将可享受车价约10%的政策补贴，最高每辆车补贴5000元人民币。

　　事实上，重庆已闻风而动，5月31日，重庆市政府召开了家电汽车惠农工程电话会议，会议决定对重庆辖区内生产的微型车（包括微型客车、微型载货车、低于6吨的轻型载货车）实施补贴，补贴额按照汽车销售价格的6%实施，最高不超过3000元。长安集团予以跟进，对相关车型补贴4%，企业与政府补贴相加，农民将可享受10%的补贴。

　　个体商户李国中告诉记者，农村市场对于微车的需求仍很大。 “买辆车既可以拉活增加收入，又可以当做代步工具，很实惠，如果能赶上政策补贴，买车压力少多了。 ”

　　记者从多家车企获悉，盼望刺激新政的不仅仅是哈飞、五菱这些当年“汽车下乡”的主力，大众、别克等品牌因为有众多小排量车型，亦热切盼望相应刺激政策的出台。业内人士认为，尽快出台一揽子刺激新政，对提振萎靡不振的车市、拉动内需、引导人们购买更加节能环保的小型车，意义不言而喻。