广州打造“民间金融第一街”“十里洋场”再现繁华

　　本报记者 江海波 广州报道

　　广州，西关。狭窄的长堤大马路笼罩在一片尘土飞扬之中。

　　6月13日正午，汗流浃背的建筑工人蹲在地上匆匆吃完盒饭，又投入到紧张的施工中去。十多天之后，这里要举行一场盛大的庆典，长堤金融街——中国第一条“民间金融街”将在此揭牌。

　　此时，正值中国金融改革的关键时刻。4月初，国务院总理温家宝在一个企业家座谈会上表示，银行业的暴利是因为几家大银行处于垄断地位，这种现状要打破。而就在此番讲话的几天前，温州金融试验区获准设立，并鼓励民营资本投资地方银行。

　　民间资本何去何从，同样处于改革开放前沿的广州，正试图探索一条金融改革的新路。

　　重回金融本色

　　1822年，一场大火烧透了广州十三行街，致四千万两白银化为乌有，史称“洋银熔入水沟，长至一二里”。这场大火拉开了广州“十里洋场”走向没落的序幕。距那场大火190年后的今天，广州将目光再度投向这条故纸堆里的“十里洋场”。

　　6月13日，《华夏时报》记者走访长堤大马路现场看到，位于马路东头靖海路1号的“岭南国医馆”招牌早已被拆下，墙体换上了新贴的大理石片，一楼的墙面上粘贴着一张红纸，表明它的新主人是一个商号叫“金瑞泰”的小额贷款公司。

　　这是近两百年前广州最为繁华的西关。紧邻靖海路1号的一座楼房，曾是历史上名噪粤港的“羊城电影院”。如今，这里被浦发银行、长城证券、海印小额贷款公司及一间典当行占据。据官方透露，目前，首批进驻广州民间金融街的机构共32家，其中有小额贷款公司11家、融资担保公司3家以及典当行4家等。

　　设立民间金融“广州价格”

　　广州打造民间金融第一街的梦想却不止于此。

　　近日有消息称，广州民间金融街有意向北扩容至一德路地段，向东扩至海珠广场。不过官方称这个想法尚在论证阶段。

　　海印小额贷款公司是首批进驻金融街的机构之一，该公司总经理马兆聪十分看好金融街的前景。“长堤一带是广州民营经济最活跃的地方。”马兆聪认为，与位于珠江新城的广州国际金融城不同，民间金融街主要服务中小微企业、实体经济。

　　一德路是著名的干货批发市场，以一德路为中心，周边分布若干小商品批发市场、药材市场与水产市场；一条过江隧道之隔，是正在崛起的荔湾白鹅潭商圈，这里则分布若干茶叶批发市场与花卉市场，大小商户数量不计其数。分析人士认为，广州有意将民间金融街的概念扩大，正是因为民间金融街和一德路等周边商圈有极强的互生关系，后者为前者提供了良好的生态环境。

　　贷款额度小、征信成本高等特征导致银行普遍对这些商户不屑一顾，而后者要求放贷快速亦对前者繁琐的审批手续望而生畏。这恰恰给小额贷款、典当行等民间金融机构提供了巨大的生存空间。

　　与银行不同，民间借贷机构在确认贷方信用时，往往依靠的是行业协会等“熟人网络”。“对于像一德路这样有海味干果行业协会的专业市场，我们能迅速确定借贷对象的信用等级。因而民间金融街在靠近专业市场的布局，也是比较合理的选择。”马兆聪说。海印小额贷款就曾经以客户的几罐冬虫夏草作为抵押，迅速给对方放出了贷款作为周转资金。

　　长堤大马路在紧张装修的同时，已经在长长的骑楼走廊里挂出了几个电子屏。广州希望未来在这些屏幕上公开民间金融的利率价格，从而形成一套透明的价格机制。5月24日，广州市金融办主任周建军在参加首届“金交会”新闻发布会时透露，该办正邀请专家及行业机构，就这条民间金融街能否制定一套特有的“广州价格”进行研究。

　　“灰色地带”、“不透明”是外界对民间金融的一般印象。广州除了拟增强民间金融的透明度，亦准备以此为基础加强对民间金融的监管。广州市越秀区发改局副局长廖检文表示，广州民间金融街将建立退出机制，对不诚信、操作违规的公司实行“清理门户”。该局是广州民间金融街的主要推动单位之一。