"最牛胶布"折射公共服务矛盾 被指太抠电信无奈

　　据经济之声《天下公司》报道，这两天，有一组照片在各大论坛和微博(http://weibo.com)社区上流传。照片上显示，一根水泥电线杆断成两截，又被重新绑在一起，上面裹着几张胶布，胶布上面印有“中国电信”的字样。

　　这组照片引发了无数网友围观，人们都以为，这两截断开的水泥电线杆是由几条胶布重新固定住的，还有网友把这几条胶布戏称为“史上最牛胶布”。当时，有的媒体也以为，电线杆真的是被胶布缠住的。

　　媒体：塑料胶布在人们平时生活当中都是要用的，但是要跟接下来“史上最牛胶布”相比，我们平时用的胶布都弱爆了，为什么这么说呢？我们看一下这张图片，您瞧瞧这根电线干似乎已经完全断成了两截了，上半截就直接悬在半空中，但是您瞧瞧，就这样啊，居然这两截就拿几层胶布绑了绑，接着用，你说这能绑得住吗？完全两根断开了就拿胶布缠上，您说修电线杆的这个师傅您也太大胆了点了吧，这电线杆这么重这要倒下来还得了，这是什么胶布质量这么好，赶明我也买两卷，盖房子都不用水泥了，以后有这胶布什么大桥连接的地方直接拿胶布粘粘就可以了，让人们看得触目惊心。

　　据报道，这个看上去很神奇的照片是网友在广西桂林的川山公园里拍摄的，电线杆属于中国电信集团公司，胶布来自于中国电信桂林长途传输局。有知情人士透露，这根的电线杆保持现在这种怪异的状态已经有一段日子了，不知道中国电信为什么会这么抠门。

　　有网友说，这个胶布太强悍了，质量很过关。也有网友表示，这个公园以后去的时候可得小心一点，真的为那里的游客的安全担心。但是，实际的情况并没有那么夸张，这根断裂的电线杆其实并不是由几张胶带固定，而是许多根铁丝。

　　网友：其实断裂的电线杆不是大家想象的那样，并不是用胶布固定的。这个电线杆在桂林的一个公园内被车撞断以后，电信的工作人员暂时用铁丝给它捆剪了，将做进一步的维修，胶布只是用来盖住铁丝的，我想是为了铁丝刮住行人或是警示一下，这么来看史上最牛的胶布名不副实。

　　中国电信客服部一位工作人员在自己实名认证的微博上说，这根在桂林川山公园内的电线杆被车撞坏后，维护人员暂时先用铁丝框紧，然后在铁丝外用胶布盖住。目前，中国电信桂林分公司正在和公园管理处协商，争取尽快更换电线杆。

　　中国电信桂林长途传输分局一位工作人员也表示，公司已派人前往现场了解情况。在普通情况下，电线杆断了就会更换，但是由于公园管理处要价比较高，现在还不能更换。这位工作人员认为，电线杆承受的压力不大，加上有铁丝平衡固定，所以，电线杆不会倒，线路通讯也不会受影响。

　　公园管理处要价比较高，就不能更换电线杆？电信市场专家王煜全说，现在电信营运商想在类似公园这样的地方换一根电线杆，公园管理方一定会来收取费用，如果价钱谈不妥，就得有个临时处理措施，所以电线杆被这么处理也不奇怪。

　　王煜全：不能这样草率处理，里面肯定有钢丝之类的，如果只是胶布肯定会倒，只是外面裹了两圈胶布。长期肯定不行，但是肯定要有谈判的过程。把它放倒，通信全中断了；明天就修，公园管理处不让。要先谈钱，肯定有个过程，这样临时处理不能保证十年不出事，最起码保证一个月不出事，是可以的啊。

　　尽管是事出有因，尽管有铁丝固定，但是两截断裂的电线杆被绑在一起的样子，看了还是让人不能放心。无论中国电信的工作人员怎么解释，也很难消除这张照片带给人们的冲击。有业内人士指出，这是电信运营商的营销费用挤占维护费用的必然结果。

　　据了解，目前运营商为了大力发展3G用户，都在挤压运维成本，从而用于发展3G市场营销，不过，这导致运营商的基础设备维护面临一些问题。有专家表示，“史上最牛胶带”的现象并非个案，目前电信运营商在设备维护方面不够重视，投入也在减少。

　　但是，很多地方的电信管理局负责人都说，电信公司现在想要进入新建机场、地铁、商场、小区住宅、风景区等地方，往往会被“入场费”卡住，强势业主往往会阻挠他们，并且漫天要价，造成光纤网络难以进入。

　　资深电信市场专家王煜全认为，桂林川山公园里的这根电线杆之所以会是现在这个样子，并不是因为电信公司的营销费用挤占了维护费用，而是他们在进场维修的时候，再次遭遇到了“入场费”的问题。

　　王煜全：实际上关于营销费用、维护费用的预算都不是像人们想象中的那样。没有运营商敢拿营销费用、维护费用，更多问题的还是当地让不让修，或者要高价。往往出现这种情况都是驻地的关系问题，大家现在有一个根深蒂固的观念，就是运营商有钱，你想在我楼上架一个机站得给钱，你想在我的地域里面拆电杆也得给钱，要是坏了修还得给钱，所以都是这种造成的。比如北京地铁，为什么没信号，是因为信号费用谈不下来，这是最主要的矛盾。

　　王煜全谈到的地铁信号部署的问题确实存在。据报道，目前北京地铁虽然基本覆盖了2G信号，但3G信号除了个别线路外，其余基本没有覆盖，究其原因还是“入场费”的问题。目前，很多人在乘坐地铁时候，都会利用这段时间使用手机上网，但是如果没有信号覆盖，谁也无可奈何。

　　对于这件事情，社会上两种不同的观点。有的人认为是电信部门为了节省维护费用，所以就拖着这个事不办；还有一种观点认为是公园、一些基础设施的所有者，总是为电信运营商出一些难题，漫天要价。经济之声财经评论员李光昱认为，出现这些问题，是整体体制的原因。

　　李光昱：这是整体体制的原因，像公园、地铁、广场、小区，这些地方需要有普遍的手机通讯信号，包括电视信号等，是一个性质的。这种信号有很强的公共服务义务，如果没有信号证明政府提供的公共服务是不够的。但是有一个相对应的矛盾在于，运营商包括通讯、有线电视、其他广播，他们是要求盈利的，就使得很多地方会向这些公司索要巨额的费用。虽然我是公益的，但是你不是纯公益的公司，你在这个地方建站，最终获取巨额利润。这种情况下就会出现矛盾，单独去靠这几家公司和公园管理博弈去解决是一种方法，比如电信没覆盖可以网通覆盖，网通没覆盖其他的移动可以覆盖，反正只要有一家就行。其实关于无线手机所发的牌照是非常有限的，每一个又不能完全做到互联互通，只要在一个网络可以做到，每一个手机都能覆盖，这其实也是一种公共服务的概念。这就需要政府出一个指导意见，比如说同一类的公共场所到底要收多少钱，再经过老百姓的听证，锁定一个价格以后，就可以由这些公司进场。