新汽车消费刺激政策将出台专家：短期政策未必有利市场

　　

　　曾经拉动购车的节能补贴方案或重出江湖。

　　消费政策将启动新一轮汽车

　　工信部相关部门负责人近日表示，新一轮汽车刺激政策已经在制定过程中。

　　一些地方政府、汽车企业对此持乐观态度，而一些汽车经销商以及专家和业内人士对于刺激政策的效果存在不同意见。

　　6月13日，财政部、商务部联合发布公告，明确2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。以旧换新政策在2010年曾拉动新车消费达382亿元，在稳增长的政策格局下，以旧换新的刺激汽车消费政策将再次延续，并有望发挥显著功效。

　　同时，工信部相关部门负责人近日表示，新一轮汽车刺激政策已经在制定过程中。一些地方政府、汽车企业对此持乐观态度，而一些汽车经销商以及专家和业内人士对于刺激政策的效果存在不同意见。

　　新刺激政策将至各方表现不一

　　据业内人士分析，新的汽车消费刺激政策可能将包括“汽车下乡”“以旧换新”等形式，补贴对象重点选择在小排量汽车上，财政补贴办法将参照2009年的做法。除此之外，新能源汽车生产消费刺激政策也在研究制定中，有望随新政一起出台。

　　一位自主品牌汽车经销商介绍，实际上从前些年开始国家对于汽车行业的扶持政策就没有停止过，只不过扶持政策所面向的车型在不断变化。从今年的终端市场来看，汽车行业正处于“井喷期”过后的“收缩期”，消费者购车时偏向中高档的趋势比较明显。此外，由于各厂家所生产的车型“同质化”严重，也加剧了汽车市场的竞争。在目前市场信心不足、消费者持币待购情绪显露的背景下，国家消费刺激政策的出台或将提升市场的信心，但消费者观望心理的打破需要时间，因此消费刺激政策短期内的效果可能不会太明显。

　　自主品牌将成为刺激政策受益者

　　被取消一年多的政策即将重出江湖，有关专家称这与国家宏观经济政策从调结构到稳增长的转变有关。自2011年第四季度，我国经济出现下滑趋势，2012年第一季度，情况并没有好转趋势，而其中受影响最大的就是自主品牌产品。

　　事实上，自2011年刺激政策退出车市之后，

　　自主品牌车企呼吁“政策救市”的努力就从未中断，因为在市场上，自主品牌正遭遇有史以来最严峻的考验。

　　据中国汽车工业协会数据统计，自2011年开始，自主品牌在汽车市场中的份额便持续下降，今年1至4月，自主品牌乘用车占乘用车销售总量的比重为42.3%，这一数字比去年同期下降了3.2个百分点。特别是微型轿车的销量，已经同比下滑20%。

　　奇瑞汽车负责微车项目的副总经理陆建辉说，如果不出台激励政策，今年微车仍将举步维艰。

　　新一轮刺激政策正式实施后，预计主要将惠及小排量节能产品，自主品牌车企或将受益最大。受惠于2009年出台的购置税减半、汽车下乡、以旧换新等一系列鼓励小排量乘用车的政策，2010年我国自主品牌乘用车销售627.3万辆，占乘用车销售市场的45.6%，市场份额同比提高1.5个百分点，其中，自主品牌轿车销售293.3万辆，占轿车市场的30.9%。

　　但也有专家表示，新一轮刺激政策也许并不能从根本上扭转微车的困境。汽车行业分析师贾新光认为，从车企发布的销量目标来看，微车行业年产能有望达到750万辆，但国内微车市场最大容量约为300万辆。在前一轮车市刺激政策作用下，微车市场需求已经被提前透支，其主要销售的农村市场正趋于饱和。

　　刺激政策效果仍存争议

　　与地方政府和车企的乐观预期相比，一些专家对新一轮汽车消费刺激政策也提出异议。

　　中国汽车工业协会副秘书长姚杰表示，要保持政策稳定，不能继续出台影响和制约市场的政策，短期急救市的政策未必有利于市场，效果也是暂时的，而节能惠民这类有导向性的政策不能停。全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达表示，经济刺激政策有递减的作用，统一政策不应该翻版。

　　有专家表示，中国汽车当前应出台引导市场的政策，而不能出现普惠政策，普惠政策会带来很多问题。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，针对汽车产业未来发展方向出台的一些调整政策，例如对新能源、节能型汽车公开透明的鼓励政策是有利的，而不要简单针对单个企业、单个类型的企业出政策。

　　而对于对自主品牌的扶持上，专家表示，首先公车采购应对经济型自主品牌给予优惠，另外，国家对自主品牌车企出口应给予政策优惠。同时，最重要的是国家要重视给消费者提供良好的汽车消费环境，包括道路设计、油价调控、停车位问题等。在当前人、车、道路存在诸多矛盾和问题的情形下，无论消费刺激政策以何种形式出台，产业结构调整对当前中国汽车产业而言已迫在眉睫。据新华社