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日本首相野田佳彦:赌命保增税

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-21 01:19 来源: 国际金融报
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  本报记者 袁源

  6月21日是日本本届国会到期的时间,而6月20日也成为日本首相野田佳彦力推到底的增税法案在党内协调且是否能在国会通过的大限之日。此前多数观点认为,由于日本民主党与在野的自民党、公明党相关负责人于6月15日晚就修改以消费税增税为核心的社保及税制整体改革相关法案达成了一致,法案在众院获得通过将不成问题。不过,民主党内的反增税派可能动员其派系成员在国会投出反对票,而这一举动或将为野田的政治生涯画上句号。

  野田政权或被削弱

  当地时间6月20日早晨,野田提前从墨西哥洛斯卡沃斯20国峰会赶回日本。回国后,野田立即召开政府与民主党高层会议,会议内容是说服党内的反对势力,完全敲定经过三党协商修改的增税法案,并在21日国会上通过。

  6月19日晚,在民主党政调会长前原诚司的大力主导下,民主党同意了该党与自民党、公明党就修改消费税增税相关法案达成的三党协议。中国社科院日本研究所学者庞中鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示,可以预期的是,该法案将会获得国会通过。但不能肯定的是,以小泽一郎以及前首相鸠山由纪夫为首的反对势力,会否动员其派系成员在国会投出反对票。他们认为,民主党官员为了得到在野党的支持,放弃了包括社会保障方案和医疗保险改革在内的一些关键政策。

  据日本媒体报道,小泽一郎派系可能有50名成员投反对票或者弃权,而按照民主党规定,一旦本党出现“造反”的议员,就会被开除出党。如此一来,即使该法案获得通过,民主党目前在众议院拥有的289个议席将被抽走50个议席,降到239个议席,低于执政党在众议院必须保有的最低席数,即240个议席。如果出现这种状况,必将会对接下来民主党的政权运营造成很大影响,而野田佳彦的政权基础将因此被削弱。

  或将延长国会会期

  事实上,在野党此前的妥协也是心存他意。自民党之所以与民主党合作通过该法案,其前提条件是民主党能够在法案通过后,解散众议院举行大选。而民主党在党内巨大反对势力的掣肘下,目前正举棋不定。

  庞中鹏表示,“如果6月20日晚民主党还不能统一党内意见,最可能的局面就是,野田佳彦等民主党高层宣布本届国会会期延长,具体可能延长50天左右,至8月上旬结束。在延长的会期里,朝野政党之间以及民主党内部不同派系之间再进行艰难的讨价还价。而这一期间,野田内阁也有了充分的时间,这也是野田本人手里最大的本钱与筹码,他掌握着何时、以及合适时机解散众议院举行大选的大权,而延长的会期正可以为提前举行下届众议院大选做准备工作。”

  不过,延长会期也是颇有风险的一招。自民党等在野党此前曾表示,三党协调是以在6月21日之前在国会进行决议为前提,如果要推迟决议的话,那么将不得不向众议院提交内阁不信任决议案。

  庞中鹏认为,为了换取合作,民主党和自民党正在逐渐靠拢,在这种两党政治妥协条件下达成的增税法案,是缩了水、变了形的,只能是为维持民主党政权而达成的权宜之举。对长期深陷经济不景气泥潭、债务水平居高不下的日本经济来说,并不能带来什么好的效果,只能是解决眼前利益的短期行为。

  日本力争3%经济增速

  据日本媒体报道,在2012年6月18日至19日召开的墨西哥G20领导人峰会上,日本首相野田佳彦表示,日本将以促进经济增长和创造就业机会为目标,并把该目标列入G20峰会上通过的“洛斯卡沃斯行动计划”,成为国际公约,努力实现2011年至2020年的名义平均GDP达3%、实际平均GDP达2%的目标。

  据悉,为了实现经济增长,日本决定于近期汇总“日本再生战略”,包括经济伙伴关系协定(EPA)在内,与众多国家建立经济合作关系,并将资金重点投入到以医疗和环境为首的发展领域。另外,日本将推迟宣布正式加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

  (本报综合报道)

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