外贸凉意未减 江苏力保半年目标

　　赵飞飞

　　上半年即将结束，苏州外贸系统异常忙碌。

　　6月19日始，分管外贸领域的副市长周伟强在苏州辖区内的常熟、张家港、工业园区等地，调研外贸进出口情况，与外贸企业召开的座谈会，分析经济形势、商讨稳定外贸增长对策。按苏州市规划，能否稳定外贸局面，必须“决胜六月”。

　　数据显示，第一季度，苏州进出口总额671.2亿美元，同比下降0.5%。四月份的进出口跌幅则继续加深，苏州代市长周乃翔表示，看到四月份的结果以后，感到压力前所未有的巨大，形势比2008年要严峻得多。

　　苏州是江苏的缩影。江苏省商务厅显示，4月，江苏进出口总额为433.7亿美元；同比跌幅为4.3%；1-4月全省共计进出口1648.8亿美元，跌幅1%；4月，江苏单进口跌幅为1个百分点，出口跌幅8.8个百分点。

　　压力巨大

　　作为外贸大市，萎靡的形势冲击到产业链的方方面面。4月开始，苏州诸多企业在订单出现大幅缩减之后，企业招人数量开始下滑。据统计，今年1到5月，苏州进出口总值同比下降1.3%。

　　苏州市商务局人士表示，由外贸不景气的冲击，苏州出口主导产品的笔电出口量价齐跌，笔电配套产品和大宗商品拉低了全市进口增幅，此外进口企业也增长缓慢。

　　在6月13日召开的苏州外贸工作现场推进会上，周乃翔听取了昆山、工业园区的重点交流发言，和苏州高新区、张家港、常熟、太仓、吴江、吴中区和相城区的汇报。

　　周乃翔提出，苏州外贸除 “稳增长、促转型”，全市上下要齐心协力，努力开拓市场，完成半年度实现正增长、全年“保六争十”。

　　苏州的压力也是江苏的压力。受外部形势的冲击，今年前4个月，江苏省进出口总值1648.6亿美元，下降1%；从出口方面来看，1至4月，江苏出口958亿美元，增长1.7%。出口动力不足，让今年江苏经济发展的难度大于去年。

　　今年前两月，江苏省30种重点出口产品中，9种出口价格下降，22种出口数量下降。

　　调查显示，有三分之一企业在手订单下降，在谈订单多以小单、短单为主，微企业订单明显不足，短期出口行情总体偏淡。

　　南京大学商学院党委书记张二震表示，当前江苏外贸运行中的突出问题是国际市场需求不振，企业在手订单不足，综合成本持续提高，企业利润空间大幅收缩，此外还有国际贸易摩擦的持续。

　　财政注入

　　苏州外贸牵动整个江苏，6月5日，江苏全省对外开放工作会议在苏召开，江苏省委书记罗志军高度评价苏州多年来的外贸成就：苏州的对外开放度，引进外资的总量，对外出口的总量，和城市品质、特色彰显，都能成正比。

　　2011年，江苏进出口总额近5400亿美元，而苏州就占到了3000亿美元。在外籍人士眼中全国最具吸引力的十大城市中，苏州名列第七。

　　而作为江苏外向型经济代表的苏州，如何在欧美市场疲软，汇率波动及劳动力成本上涨的不利形势下，寻求新的出路已经迫在眉睫。

　　而整个江苏的外贸，在全国的排位则是数一数二，在遭遇国际金融危机冲击挑战的过程中，江苏外贸进出口连跨3个千亿级台阶，去年进出口总量突破5000亿美元，约占中国大陆的六分之一。

　　对于政府而言，除了针对企业出炉便利政策及服务措施外，在财政颇好的苏南县市中，最直接的帮扶莫过于奖励。5月，吴江出台《关于促进吴江市开放型经济转型升级政策的意见》，鼓励该市外贸企业加快转型升级、抢抓订单，该项激励政策奖金总额高达4602万元。

　　该文件明确，对进出口规模有一定程度扩大的重点企业，根据其税收贡献、促进就业进行奖励。主要包括对全年累计进出口超2.5亿美元、入库税收超2000万元的企业，进出口增幅高于50%的奖励100万元、高于30%的奖励80万元、高于15%的奖励20万元。

　　苏州相城区同样也出台了《关于促进相城区商务转型发展的若干政策（试行）》，设立专项资金鼓励该区外贸企业增强创新能力，最高奖励金额同样也达100万元。

　　邻近的大市无锡，也出炉了系列应对政策。今年以来，由于数据急转直下，无锡市出台了《关于稳定外贸增长的意见》。共计出台了18条政策措施，建立了2000家外贸企业跟踪服务机制，组织银行为外贸企业提供近400亿元的意向性融资。