中国汽车召回机制待完善

　　李绍仪

　　就在大众矢口否认DSG存在安全问题的同时，国内自主品牌企业长城汽车再次主动召回当前热销产品哈弗H6，这一动一静的变化，引起业界人士的关注。

　　“大众的‘傲慢’与长城的‘自觉’正是目前国内汽车市场两种力量的一个侧面体现。”业界评论员孙晓红认为，在这个拼品质更拼服务的市场大环境下，如果企业一味极力掩盖问题，不但损害了消费者的利益，对自身品牌形象的伤害也是致命的。“召回”目前在国内仍是一个有待正视的问题。

　　近几个月以来，国内接连不断出现较大规模的汽车召回事件：4月28日，神龙汽车开始对旗下部分东风雪铁龙C5轿车实施召回，涉及数量高达63301辆；5月11日，上海通用对旗下47415辆2012年款的爱唯欧实施召回；6月21日，长城汽车对12340辆哈弗H6实施召回；7月10日，北京现代将对旗下97452辆08款悦动轿车实施召回。

　　大众品牌信任危机

　　在以上多宗召回之外，继续发酵的“DSG事件”，或将使大众面临有史以来最大的品牌信任危机。

　　在5月份的各大论坛投诉车型榜单的前十位中，DSG变速箱故障的投诉数量仍高居榜首，涉及车型包括一汽大众、上海大众等旗下的迈腾、速腾、高尔夫、朗逸等多款畅销车型，投诉的原因依然是DSG变速箱故障问题。

　　“对于DSG这一具有普遍性的产品问题，大众始终拒谈召回，不但没有平息中国消费者的愤怒，其傲慢的态度，很有可能导致其失掉在中国市场的‘老大’地位。”孙晓红认为，口碑和品牌形象是息息相关的，尽管延长了变速箱的质量担保期，而大众中国前总裁倪凯铭也提前下课了，但这一切并不能解决产品的安全问题。

　　去年，大众汽车在华销量达到225万辆，同比增长17.2%。中国已经成为大众汽车最大单一市场。今年前5个月，大众汽车在华销售108.26万辆汽车，较去年同期增长约17.5%。有海外媒体估算，DSG问题共涉及十余款车型共计100多万辆车，这将致使大众至少损失30亿人民币。

　　召回机制不健全

　　汽车召回制度在我国已推行了八年之久，但受“丰田召回门”、“锦湖轮胎召回”等事件影响，“召回”在中国仍被看成很“不光彩”的事情，不少厂家仍将“召回”与“丑闻”之间画上等号。

　　资深汽车行业分析师张志勇表示，汽车召回的目的是为了消除缺陷汽车安全隐患给全社会带来的不安全因素，维护公众安全。厂家主动召回存安全隐患的产品是负责任的表现，而一味用“外交辞令”推脱责任，回避召回问题只会让企业失去市场信任。

　　目前，在美国、日本、韩国、英国等国均已经实行汽车召回制度。其中，美国早在1966年就开始对有缺陷的汽车进行召回，全球几乎所有汽车制造厂在美国都曾经历过召回案例，至今已总计召回了2亿多辆整车、2400多万条轮胎。涉及的车型有轿车、卡车、大客车、摩托车等多种。在这些召回案例中，大多数是由厂家主动召回的。而日本从1969年开始实施汽车召回制度，1994年将召回写进《公路运输车辆法》，并在2002年做了进一步修改和完善。而韩国也从1992年就开始进行汽车召回。

　　然而，中国直到的2004年3月15日才正式发布《缺陷汽车产品召回管理规定》，当年10月1日起开始实施。但该规定仅针对M1类车辆(包括驾驶员座位在内，座位数不超过9座的载客车辆)，不包括轮胎以及其他汽车重要零部件。所以对于目前类似于大众DSG变速箱等零部件的召回问题仍未有明确规定。

　　张志勇分析指出，由于《缺陷汽车产品召回管理规定》中对于“制造商获知缺陷存在而未采取主动召回行动的，或者制造商故意隐瞒产品缺陷的，或者以不当方式处理产品缺陷的行为”，仅规定“主管部门要求制造商召回缺陷汽车产品”，但是没有规定相对应的罚则，因此，即便出现生产者发现产品缺陷隐瞒不报或不召回的情况，主管部门也缺乏相应的处罚依据。