未来20年中国仍有条件“保八”

　　■ 本报记者 赵怡雯

　　

　　林毅夫，北京大学国家发展研究院名誉院长，世界银行前高级副行长、首席经济学家，北大中国经济研究中心和北大国际（BiMBA）创始人之一。

　　“按照比较优势、后发优势发展，中国过去32年维持了平均每年9.9%的增长，创造了人类历史上不曾有过的奇迹。”

　　刚刚卸任世界银行高级副行长兼首席经济学家的林毅夫，在6月22日下午再度走进阔别了四年的北大朗润园。

　　四年前5月的一天，林毅夫上午参加完国家发展研究院的毕业典礼，下午便飞往美国，履职世行。而今以北京大学国家发展研究院名誉院长、北大中国经济研究中心和北大国际（BiMBA）创始人之一的身份，再度面对众多校友，林毅夫感慨万分。

　　林毅夫饱含深情地说，“过去四年是不平凡的，国际经济遭遇了1930年世界经济大萧条以来的最大挑战，而且来得非常突然。中国经济在这四年中，虽然依旧‘乘风破浪’，但也要‘居安思危’。”

　　“止痛药”难根治

　　林毅夫表示，西方经济的很多问题都需要通过结构调整才能根本解决。但是，在西方失业率处于高位的情况下，进行结构调整将会在短期内抑制需求，使经济增长更难，并进一步推高失业率，容易引发社会政治动荡。

　　如今，希腊、西班牙、意大利等发生主权债务危机的欧洲国家，除了要面对结构改革难题外，也面临由于没有主权货币，难以靠货币贬值刺激出口的问题。更重要的是，即便整个欧元区货币贬值，但基于美国、日本与其产业结构相似，产品竞争替代，且美、日的结构改革都尚未进行，靠出口挽颓势的可能性也较小。

　　预计未来国际货币基金组织、欧洲央行等会不断向危机国家提供援助，但在林毅夫看来，这种援助就像“止痛药”，短期有好转，但不能解决根本问题。林毅夫认为，国际经济很可能会陷入“漫漫长夜，待天明”的“新常态”。“新常态”下，各国都可能推行宽松的货币政策，使资本更充足，但因为投资机会并不多，使得投资风险加大，投资回报率降低。那么，热钱流入发展中国家的意愿将更强。

　　中国需“居安思危”

　　尽管国际经济形势不乐观，但林毅夫依然对中国经济表示乐观，他认为中国经济仍有条件维持20年或者更长时间的8%的高速增长。

　　“这种乐观并非盲目爱国，而是基于专业的经济学分析，即经济增长的本质是产业结构不断升级，技术不断创新。”林毅夫表示，“中国在国际竞争中仍有比较优势，以及作为发展中国家的后发优势。按照比较优势、后发优势发展，中国过去32年维持了平均每年9.9%的增长，创造了人类历史上不曾有过的奇迹。”

　　林毅夫指出，据一位美国著名历史学家的数据，2008年，中国大陆人均国民收入按购买力计算，相当于美国的21%，相当于日本1951年、韩国1977年、中国台湾地区1975年和同期美国人均国民收入的比值，而三者在上述时点之后都保持了20年平均8%左右的高速增长。

　　当然，中国出口依赖很重，发达经济体又是中国产品出口的主要市场，“新常态”将使出口对中国经济拉动的效应下降，但中国依靠内需（包括投资和消费）也已经有条件保持高速增长。林毅夫认为，中国作为发展中国家，从基础设施到能源、环境、社保，仍有很大的投资空间。同时，中国政府公共负债率并不高，有条件推行新一轮财政刺激政策。中国储蓄率高，民间资本丰富，政府可以通过公共财政政策启动民间投资。不仅如此，中国还有3万多亿美元外汇，投资一般都需要进口设备，因此并不存在外汇难题。

　　林毅夫认为，如果政府能审时度势，制定出合适的政策，中国可以避免硬着陆，实现软着陆，使经济平稳快速健康发展。

　　虽然对中国经济的未来充满信心，但林毅夫特别强调“居安思危”。“发达国家在2008年以前，经济实现七八年的相对快速增长，很多人以为西方已经有能力用财政政策踏平任何经济波动，但2008年，危机突然发生。中国过去33年走得非常好，未来潜力非常大，但绝不能掉以轻心。”