文化旅游：游进两岸交流新境界

　　 两岸双向文化旅游交往归根到底是人与人的交往，是两岸民众增进交流、加深了解的重要途径。两岸双向交流合作的不断增强，特别是大陆居民赴台旅游的快速增长、有序发展，为两岸交流提供了直接窗口和便利平台，进一步促进了两岸民众相互了解，增进理解，为两岸关系和平发展打下了更为扎实的民意基础，对维护两岸关系和平发展的有利环境具有长远意义。

　　 赴台游再创新高 大陆游保持增长

　　自2008年7月18日开放大陆居民赴台旅游以来，两岸双向旅游交流和人员往来迈入全新阶段，海峡两岸旅游交流协会(以下简称“海旅会”)与台湾海峡两岸观光旅游协会(以下简称“台旅会”)，会同两岸各有关方面，共同秉承诚信经营和品质化发展的原则，出台政策规章，加强市场监管，规范市场秩序，倡导企业诚信经营，引导游客理性消费，推动双向旅游交流实现前所未有的快速发展，取得显著成效。

　　双向旅游交往规模不断扩大

　　截至今年5月底，大陆居民赴台旅游总人数已近400万人次，仅今年前5个月，大陆居民赴台旅游总人数就已突破83万人次(团队游客78.7万人次，个人游游客4.8万人次，日均赴台游客人数超过5500人次)，同比增长59.2%，创历史新高。自1988年到2011年，台湾同胞到大陆人数累计达6630.34万人次。今年前5个月，台湾同胞到大陆旅游达217万人次，同比增长3.22%，其中入境过夜人数182万人次，增长2.61%，继续保持平稳增长势头。双向旅游交往规模不断扩大，大陆已成为台湾第一大入境客源市场，台湾是成为大陆第三大入境客源市场，两岸互为重要市场的格局已经形成，两岸旅游交流合作取得了显著的综合效益，得到了两岸民众的广泛认同。

　　赴台旅游经济效益日益凸显

　　实践证明，大陆居民赴台旅游对台湾经济社会产生了积极影响。

　　据台湾方面统计，大陆居民赴台旅游开放以来，累计为台湾带去了超过1750亿元新台币(约合390亿元人民币)的经济效益，并有效拉动了台湾住宿、交通、零售等关联产业的投资与发展，促进了就业，改善了民生，使台湾更大范围的行业和民众得到了实实在在的利益，进一步密切了两岸旅游业互利共赢的发展关系。

　　赴台旅游便利化程度不断提高

　　目前，大陆31个省区市已全部开放赴台团队旅游业务，赴台湾组团社达164家。继北京、上海、厦门于2011年6月成为首批赴台个人游试点城市后，天津、重庆、南京、杭州、广州、成都、济南、西安、福州、深圳十城市于2012年4月成为第二批赴台个人游试点城市。福建居民赴金马澎地区个人游于2011年7月29日顺利启动。2011年11月10日，海旅会开放了大陆居民直系亲属异地参加赴台旅游团和赴台游组团社承接单一机构跨区域赴台团队旅游业务。与此同时，在各有关方面共同努力下，两岸之间航点城市达到41个、每周往返航班558个。大陆游客赴台旅游可通过直航航班、途经港澳转机、“小三通”或搭乘游轮等多种方式。为进一步规范赴台游市场，保障市场秩序和服务品质，海旅会与台旅会共同实施了《大陆居民赴台湾旅游团队组接社合作合同要点》，取得了良好的社会效益和经济效益，得到了两岸民众的一致拥护和社会的广泛认可。

　　两岸旅游交流合作机制不断完善

　　海旅会与台旅会建立了定期工作磋商机制，相互协调，共同做好双向旅游交流的市场监督和管理工作。2011年5月，双方在台北和北京成功互设旅游办事处，为协调两岸业界，服务两岸游客架设了新的桥梁和窗口；经大陆方面同意，台旅会上海办事分处将于2012年下半年设立。

　　在两岸业界共同努力下，海峡两岸旅游行业联谊会、海峡两岸旅游交流圆桌会议、台北旅展以及中国国际旅游交易会、国内旅游交易会、海峡旅游博览会等展会在促进两岸旅游交流方面的作用也不断得到增强，在深化两岸旅游产业合作，促进双向旅游市场健康有序发展等方面起到了积极推进作用。为积极应对和妥善处理旅游安全事故和突发事件，两岸合作建立和完善了重大旅游安全信息沟通，旅游安全预警和突发事件应急处置机制。