香港之于内地的意义是什么

　　文/本报评论员 商寅泉

　　香港回归15周年了。当年与英首相撒切尔夫人商谈回归事宜时，小平同志说，一国两制，港人治港，100年不变。现在回味小平同志的话，这个承诺除了回应英政府对香港前途的担忧外，我们又体会到另一层深意，这就是香港的发展、香港的政府体制、香港的社会管理，对内地有示范意义。尽管15年来，内地的地方政府并没有主动意识到这一点，也没有向港人学习政府管理的范例，但这并不妨碍我们今后注意对香港经验的学习。

　　有一组数据可以佐证这个观点：香港，自由经济地区全球第一位，服务性经济全球第一位，全球最具竞争力的经济体系，人均外汇持有量全球第二位，最佳商业环境亚洲第二位，外来直接投资接收地区亚洲第二位，外来直接投资目的地亚洲第二位，最廉洁地区亚洲第二位，全球第十大贸易经济区，全球第十一大服务出口地区。这是整体的、宏观的经济社会成绩。还有：香港共有24个郊野公园和22个特别地区供保育休闲之用，它们覆盖了香港40%的陆地；香港平均每年有1200万人次到郊野公园远足、健身、露营、野餐；每年冬季，约有80000只水禽在香港过冬，香港是全球重要的省鸟迁飞停栖地；位于香港东部的香港国家地质公园占地50平方公里；2010年，“透明国际”公布全球清廉指数，香港在178个地区中被评为最廉洁的地方之一，在亚洲排名第二，在全球则排名第13；香港警队对事故的平均回应是4分钟，在亚洲属最快。

　　这一大串数据，对于关注中国城市发展的人来说，是着迷的。区区香港，弹丸之地，怎么会有这样令人惊羡的数据？数据是以事实为支撑的，事实使香港虽然属于中国但又和中国的所有内地都不一样。内地哪个城市敢说自己是“最廉洁的地方”？内地哪个城市敢说自己对事故的回应比香港快？内地哪个城市有24个郊野公园和22个特别地区供保育休闲之用？内地哪个城市会保证有40%的土地供休闲之用或保证有50平方公里之大的地质公园？没有。这就是差距。中国改革开放30多年，发展求快求猛，每任市长上台都要建设形象工程，盖比别人更高的楼，建比别人更大的广场，而郊野公园、地质公园、保育休闲之地、对事故快速回应等，恐怕都不在考虑之列。

　　香港的数据，折射的是香港管理者对人的尊重。如果当年没有小平同志那个“100年不变”，如果香港回归后我们派内地人治港，如果不坚持“港人治港”，上述的数据绝不是那样傲人。中国正处于城市化的紧锣密鼓中，当我们接近完成城市化时，我们能拿出如香港一般的数据吗？香港之于内地的意义是什么，不言自明。