2012陆家嘴论坛开幕 聚焦金融改革与实体经济发展

　　记者 马翠莲

　　本报讯 记者马翠莲报道 星耀浦江，激辩国事。6月29日上午8时30分，以“金融治理改革与实体经济发展”为主题的2012陆家嘴论坛在上海正式开幕。中外政府高层官员、全球金融界领袖、著名企业家及知名专家学者齐聚浦江，为推动全球金融治理改革、促进金融更好地服务实体经济发展建言献策。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席开幕式及论坛第一次全体大会并致辞。2012陆家嘴论坛共同轮值主席、中国人民银行行长周小川主持开幕式，2012陆家嘴论坛共同轮值主席、上海市委副书记、市长韩正出席开幕式及论坛第一次全体大会。上海市委常委、副市长屠光绍主持第一次全体大会，中国银监会主席尚福林、中国证监会主席郭树清、中国保监会主席项俊波在第一次全体大会上作主旨演讲。

　　俞正声代表上海市委、市政府对论坛举行表示祝贺，向参加论坛的各位嘉宾以及来自世界各地的朋友表示诚挚的欢迎。俞正声表示，本届陆家嘴论坛以“金融治理改革与实体经济发展”为主题，对于重新审视金融和实体经济的关系，探讨如何使金融治理改革更好地适应实体经济发展的需要，实现两者均衡协调发展，具有重大意义。

　　周小川：脱离实体经济是金融危机诱因

　　现代金融业脱离实体经济，是诱发本次国际金融危机的原因之一。作为2012陆家嘴论坛的共同轮值主席和开幕式主持人，周小川介绍完来宾后的第一个表述，就是阐述本次论坛的主题“金融治理改革与实体经济发展”产生的背景。

　　周小川表示，借助资本和网络的力量，金融业在现代经济体系中的重要性和影响力大大提升。然而现代金融业在快速发展的同时也出现了脱离实体经济发展的倾向，成为最终诱发本次国际金融危机的原因之一。为此，全球理论界和实业界都在深入反思危机的原因，对金融的本质进行深入的思考。为了更好地促进实体经济的发展，有必要改革现有的金融治理架构。周小川表示，正是在这样的背景下，本次论坛聚焦金融改革与实体经济，恰逢其时。

　　周小川表示，要继续实施好稳健的货币政策，适时、适度进行预调、微调；使金融业更好地服务实体经济发展；大力推动金融改革创新，促进经济、金融协调发展；大力推动金融业改革开放，坚持进行利率、汇率和人民币跨境使用等方面的改革；全力坚持并参与上海国际金融中心的建设，特别是大力发展资本市场；防范系统性风险，应对好全球金融危机和主权债务危机。

　　尚福林：提升金融服务的普及性、多样性和有效性

　　尚福林在主旨演讲时表示，银行业发展转型首先要坚持服务实体经济这一本质要求。下阶段，银行业应紧紧围绕加快转变发展方式这一主线，通过自身的发展转型，努力提升金融服务的普及性、多样性和有效性。

　　具体而言，尚福林表示，要完善银行体系布局，提高金融服务覆盖面。在现有银行业组织框架的基础上，加快构建功能健全、布局合理、竞争有序、服务高效的现代银行体系。而小银行应努力发展成为“立足于本地发展、立足于特色经营、立足于实体经济、立足于小微企业”的社区性金融机构，真正服务于地方经济。同时，继续培育发展村镇银行等新型农村金融机构，提升农村地区金融服务覆盖面。要优化信贷资源配置，切实满足实体经济有效需求。加强对小微企业、“三农”等薄弱领域的金融服务，有针对性地加大对中西部、欠发达地区的金融支持。要加快商业模式转型，提升金融服务的多样性，逐步改变过于依赖利差的盈利模式。要加强风险管理能力建设，提高银行体系的稳健性。

　　尚福林还透露，中国银行业新资本监管标准已正式发布，新流动性风险监管标准也将择期出台。新资本监管标准旨在增强资本的损失吸收能力，扩大资本对风险的覆盖范围。尚福林表示，希望以新监管标准为契机，推动银行改进风险管理的政策、流程、工具和技术，完善风险治理架构，全面提升风险管控能力。

　　郭树清：中国的资本市场没有理由不成为世界第一

　　

　　郭树清在主旨演讲中表示，中国经济中储蓄和投资结构严重失衡。以国家统计局的数据进行分析，2011年国内生产总值47万亿元，最终消费为22.5万亿元，进口为1.2万亿美元，照此计算中国的储蓄率高达52%，这在世界上差不多是绝无仅有的，而且就大国经济而言历史上不曾有过先例。

　　郭树清说，即使按照45%的储蓄率来核算，目前中国一年的总储蓄也能提供21.5万亿元的资金，折合3.4万亿美元。因此不能说中国资金短缺。而在国民经济的三个产业当中，我国2011年第三产业占GDP的43%，发达国家为73%，中等收入国家为53%，差距不小。

　　郭树清说，中国的资本市场没有理由不成为世界第一，但是我们不可能轻轻松松地实现这个目标，相反必须要脚踏实地地实现这个目标。从近期来看，首先是坚定不移地深化发行、退出制度的改革；第二是加快发展多层次、多产品的资本市场体系；第三是狠抓上市公司治理完善；第四是以更大的决心、更细致的服务培育机构投资者；第五是不断提高效率；第六是坚持不发生系统性风险的底线，这是我们的任务。

　　项俊波：保险业要从五个方面“着眼着力”

　　项俊波在主旨演讲中表示，从中国的国情看，保险业的比较优势主要体现在如下四个方面：有利于完善金融体系结构，提升金融体系的效率和风险防范的能力；有利于健全社会风险管理体系，为社会经济发展提供更加稳定的环境；有利于引导长期储蓄，完善社会保障体系；有利于促进技术创新，推动产业结构升级。

　　项俊波表示，下一步保险工作将从五个方面“着眼着力”。一是要着眼于服务城乡一体化发展的大局，提升保险业保障“三农”的能力，建立统一的农业保险制度框架，加大“三农”保险服务的创新和推广力度，探索建立适合我国国情的巨灾保险制度。二是着眼于服务加强社会和民生建设的大局，提升保险业社会保障体系建设的能力，积极参与多层次的医疗保障体系建设。推行个人事业型的保险制度，大力推行企业年金市场。三是着眼于服务经济平稳较快发展的大局，提升保险业支持经济建设的能力。深化保险基金利用专业化的市场改革，引导保险资金在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，以债券、股权等方式投资基础设施项目。四是着眼于服务社会和谐稳定的大局，提升保险业参与社会管理的能力。加强责任保险基础制度建设，继续扩大环保、医疗、教育的保险，扩大旅游等方面的试点保险范围。五是服务于加快转变经济发展方式的大局，提升保险业自主创新的能力。通过保险产品创新，努力为高新技术的企业和产品设计、研发、生产以及社会责任等环节，提供满意的保险服务。抓服务、严监管、防风险、促发展，努力构建和我国保险市场实际、与国际保险市场监管接轨的现代金融监管体系，建设高效、规范、开放、透明的现代保险市场，促进保险业又好又快地发展。

　　2012陆家嘴论坛由上海市人民政府、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办。目前，陆家嘴论坛已发展成为金融领域内国际知名的高端对话平台，部分国家政府和监管机构的高层领导、全球财经界的领袖人物以及著名专家学者共商金融领域的重大问题，有助于推动我国金融深化改革开放中难点问题的解决，加快上海国际金融中心建设。