温州车改补贴最高3100元/月遭质疑 首次拍卖火爆

　　2012年4月，温州出台公务车辆改革新政，但因温州车改补贴每人每月最高补贴3100元，最低为300元遭质疑。

　　

　　【中国经营网综合报道】2012年4月，温州出台公务车辆改革新政，但因温州车改补贴每人每月最高补贴3100元，最低为300元遭质疑。

　　温州车改补贴遭质疑

　　据媒体消息，2012年4月12日，温州市出台《关于温州市级机关公务用车制度改革的实施意见》，温州市级机关、事业单位启动公务用车制度改革。此次涉改车辆1400多辆，将于今年12月前完成。

　　中广网温州6月25日消息，根据温州市下发的《关于温州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》，这次温州市级机关车改明确将温州市属106家行政单位、207家事业单位的公车进行拍卖处置，范围涉及党政机关、人大政协等各家单位，各类车辆1790辆。除了根据《意见》必须保留的执法执勤用车300多辆外，其余1400多辆公务用车都将处置，车辆拍卖所得将上缴市财政。

　　继去年推出市属国企公车改革后，温州此番再次对市级机关公车举起“大刀”，而这也意味着温州市管干部不论级别高低、官职大小都不再配备公车。

　　车改后，温州市要求机关单位人员在温州市区从事公务活动，按职位级别实行限额车补，年均车贴总额从4800元到33600元不等。而远程及重大应急公务交通则可以向公务用车服务公司租车，并按统一商定的价格支付费用。

　　据新京报消息，车改后的用车补贴，从正县实职到科员、办事员按其职务层级划分为7个补贴档次，每人每月最高补贴3100元，最低为300元。正处级干部车补3100元，在全国范围内都是最高的，相当于温州市区最低工资标准的3倍。

　　据了解，温州市公务用车服务有限公司在6月20日起开始试运行，试运行第一天就收到6家单位共15笔租车订单。

　　温州市车改办主任陈波表示，此次温州公务车改革的力度很大，车改完成后，除了市领导等省管干部外，包括各局局长在内，都不会再有专车。

　　陈波说，为配合此次改革，温州出台了许多配套措施。比如保留的300多辆公务车将全部喷涂公务车标志，安装卫星定位，防止公车私用。“还将成立公务用车服务公司，为温州市级机关远程和应急公务提供租车服务。”

　　2012年4月，温州出台公务车辆改革新政，但因温州车改补贴每人每月最高补贴3100元，最低为300元遭质疑。

　　温州市公务用车服务公司是本次车改的产物，成立不到两个月。该公司隶属于温州公交集团，目前拥有车辆90多辆，车改完成后，将增加到200多辆，公司会负责温州市级机关全部公务车辆的租赁业务。

　　据介绍，今后温州所有政府机构租赁公务用车，只能到公务用车服务公司。

　　节省行政开支，是本次温州公务车改革的初衷之一。温州市政府副秘书长、车改办主陈波算过一笔账，1700多辆公务车，去年运行经费在1.44亿元左右。公车改革之后，预计能比原来节省支出15%左右，而且公车拍卖处置还有一个多亿的收益。

　　不过，该算法引来质疑。比如，以温州市发改委为例，车改之前，该委及下属单位有24辆(其中1辆借用)公车，2011年费用支出约为133万元。车改后，根据《温州市发改委公务用车制度改革实施方案》，该单位(系统)及下属单位发放人数156人，月发放总额135000元，年发放总金额162万元，人均车补1万多元。 等于是，车改后比车改前每年多支出近30万元。

　　对此，温州市发改委办公室一位副主任说，过去计算的用车费用，主要是油费、车辆维护费。不过，驾驶员的工资没有算进去，全系统15名驾驶员，一年的工资约40万元。车改后，即使将一半驾驶员分流，支出费用就能大大减少。另外，以后不需要再支出购车费。

　　不过，一位不愿透露姓名的副处级干部认为，温州车改方案“许多细节还需完善”。

　　车改中，各单位还保留了一部分公务车辆。对此，有人担心，如果“一把手”长期使用某一辆车，名义上还是公车，却已变成领导专车。

　　对此，温州市政府副秘书长、车改办主任陈波表示，解决该问题首先是靠单位内部监督。车改办在车改完成后，也会考虑出台一些细则来杜绝这一现象。

　　首次拍卖火爆

　　6月24日，温州市首批215辆公车顺利拍卖成交，为地方政府车改革提供一个标本。

　　据温州日报消息， 24日上午，第二批市级机关(事业)单位涉改车辆拍卖会在温州市国际会展中心进行。由于该批次公车大多数属于“高龄车”，起拍价普遍不高，参与竞拍的200多辆公车中成交价超过10万元的仅6辆。

　　2012年4月，温州出台公务车辆改革新政，但因温州车改补贴每人每月最高补贴3100元，最低为300元遭质疑。

　　此次参与拍卖的公车以小型轿车为主，本田、丰田、大众等品牌居多，另有小部分小型货车。据温州拍卖行有限公司相关负责人介绍，这批车虽然保养还可以，但是车龄过长，一辆立户年月在1994年7月的奥迪100，是此次拍卖会上最“高龄”的车，而大部分公车车龄都在八九年左右，导致了这批车起拍价不高。据了解，起拍价最低是2000元，最高为8万元，均价在3万左右。

　　参与竞拍的222辆公车，经过2小时的角逐后，最终成交205辆，其中，撤拍15辆，流拍2辆，成交总价为934.35万元，溢价率达到81.2%。而标王是一辆于2001年12月购置的丰田考斯特30人座的大型客车，起拍价从4万元，叫价到17万元。

　　据媒体消息，火爆的拍卖背后，是一场被誉为“力度最大的地方政府公务车改革”。主持该场拍卖会的温州产权交易拍卖行有限公司拍卖师王律瑾介绍，这次拍卖只有11辆公车流拍，拍卖火爆程度、拍卖总量和成交额均超过了预期。

　　部分地市车补金额(每人每月)

　　温州：正处级 3100元

　　杭州

　　副厅级 2600元

　　正处级 2300元

　　辽阳市弓长岭区

　　正处级

　　6666元(已叫停)

　　辽阳市宏伟区

　　正处级

　　6333元(已叫停)

　　广州市天河区

　　正处级 2800元

　　副处级 2000元（编辑：海绵）