粤港合作的新主题：服务贸易自由化

　　本报记者 钟良 广东报道

　　2012年7月1日，香港回归15周年。当日，中共中央总书记胡锦涛在香港表示，希望香港“努力提升竞争力”。

　　全国政协委员、摩根大通投资银行亚洲区副主席方方认为，提升竞争力，点出了香港“逆水行舟，不进则退”的态势。

　　香港地区全国人大代表刘佩琼称，竞争力关系到香港能否在面对挑战时抢占发展先机，香港应利用好国家的惠港政策，在广度和深度上实现与内地的优势互补、互利双赢。

　　而作为提高香港竞争力的有力措施，国务院近日批准了《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》（以下简称“CEPA补充协议九”），主要内容包括服务贸易开放、金融合作、贸易投资便利化和专业资格互认等。具体在服务贸易方面，包括进一步放宽市场准入、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域限制。

　　这也意味粤港合作有了的新主题。

　　广东省省长朱小丹6月30日在香港称，广东省将争取在2015年前，率先基本实现粤港服务贸易自由化。

　　粤港合作前景广阔

　　刚刚签署的CEPA补充协议九共推出17项政策在广东先行先试，主要涵盖法律、会计、建筑、医疗、教育等香港优势服务行业。

　　自2003年内地与香港正式签署CEPA以来，内地对香港开放服务贸易领域48个，开放措施达338项。而截至目前，服务业对香港开放在广东先行先试政策累计达64项。

　　朱小丹表示，相信随着这些政策的落实，粤港新一轮合作会展现出更加广阔的前景，取得更加明显的实效。广东省将细化政策、完善实施方案，一项一项加以落实。

　　朱小丹称，广东将争取在2015年之前，在内地和香港的服务贸易自由化当中，先走一步。

　　“CEPA补充协议九的签署，推动广东和香港在服务贸易自由化方面的合作迈出更大步伐。”广东省社会科学院现代化发展战略研究所高级经济师叶嘉国向本报表示，香港应该利用现代服务业的优势地位，在满足内地扩内需、调结构完成产业转型升级的同时，也为香港服务行业的发展拓展空间。

　　香港对广东也举足轻重。“港资企业在广东省整个经济结构中举足轻重，港资企业有些什么风吹草动，实际上广东整个经济日子都不会好过，所以支持港资企业实际上就是支持我们自己。”朱小丹在6月30日表示。

　　广东一直是香港北上的桥头堡。据了解，目前广东的港资企业数量已达5.6万家，在广东实际投资累计达1762亿美元，占广东实际利用外资总额61.91％。

　　合作的新动力

　　6月30日，中央相关部委在香港举行联合新闻发布会，介绍并解读中央政府制定的系列加强内地与香港交流合作新措施。

　　国家发改委副主任张晓强表示，根据中央政府的总体要求，发改委在主管的规划、投资、产业、基础设施等领域积极采取措施深化内地与香港的合作。今后一段时间，发改委将重点在推动粤港合作、推动内地与香港基础设施衔接合作、推动内地与香港双向投资等方面继续深化两地合作，支持香港经济发展。

　　张晓强称，发改委将抓紧编制《广州南沙新区发展规划》，推进南沙新区与深圳前海、珠海横琴优势互补、错位发展，为粤港澳全面合作注入新动力。

　　叶嘉国对此评价， “前海、南沙以及横琴这些粤港合作的区域平台有望成为香港提升竞争力的有力后台。”

　　中国证监会副主席姚刚表示，证监会将在支持符合条件的企业来港上市、支持香港证券期货机构进入内地证券市场以及拓展内地港资法人银行从事内地证券期货业务等方面，积极研究并适时推出具体措施，支持香港巩固和提升国际金融中心地位。

　　据悉，中国人民银行将在跨境贸易人民币结算，境内金融机构和企业赴香港发行人民币债券，外商直接投资人民币结算，合格境外机构投资者境内证券投资等方面支持香港离岸人民币业务的发展。

　　但在全国政协委员、香港中国商会主席陈经纬看来，香港经济结构过于单一，过度依赖服务业，很有必要发展高科技制造业、深加工行业。

　　陈经纬表示，内地拥有庞大市场，背靠祖国是香港最大的优势之一，未来香港应用足、用好国家支持香港发展的各种措施。