证监会等三部门达成共识 RQFII试点办法将推出

　　■ 本报记者 侯捷宁

　　在证监会日前推出一系列监管改革措施后，RQFII(人民币境外合格机构投资者)被市场期待为证监会下一步有可能推出的措施之一。记者日前从消息人士处获悉，证监会、央行、外管局三个部门对于RQFII的试点办法已经基本达成共识，正在按部就班地推进，但推出的进程已在加快。此前业内预测，RQFII最快可能于今年年底推出。

　　记者了解到，RQFII将以试点形式分批推出。试点初期，总额度为200亿元人民币，额度的80%投资于内地债券市场，将从对境内市场较为熟悉的境内基金管理公司、证券公司的香港子公司做起。首批获得资格发行人民币基金投资A股的在港金融机构很可能有五六家。而首批获得资格的RQFII很可能在中资券商和基金公司中各选2至3家。在试点工作顺利启动和开展后，相关部门和机构再研究论证扩大试点的可行性。

　　今年5月，中国证监会有关部门负责人曾公开表示，RQFII的相关配套工作已经初步完成，证监会将推动其尽快推出。这是中国证监会首次对RQFII推出事宜用“尽快”字眼来表述。8月，国务院副总理李克强在香港表示，“将允许以人民币境外合格机构投资者(RQFII)方式投资境内证券市场”。这一表态被业内解读为小QFII的推出正在加快。此后，央行有关负责人也表示，目前RQFII试点工作的各项技术准备工作基本就绪，有望近期推出。

　　“RQFII推出的最大意义是打开了‘一扇门’。”一位资深业内专家接受《证券日报》记者采访时表示，在目前A股表现低迷、人民币持续升值的大环境下，虽然区区200亿元人民币的资金无法在A股市场掀起波澜，甚至可以说是杯水车薪，但200亿只是RQFII探路A股市场的“排头兵”，让市场憧憬的是200亿背后庞大的“主力军”。

　　根据香港金管局的统计数字，截至今年9月底，香港的人民币存款达到6222亿元，按月增长2.2%。而在年初，这一数字仅为3150亿元。香港坐拥大量人民币存款，但投资出路不多，每次有人民币基金出笼，虽然回报并非可观，但散户均反应热烈，可以看出对人民币的产品有多渴望。RQFII的推出，不仅有助于拓宽停留在香港的人民币的投资渠道，而且也有助于增强资本市场的流动性。

　　“从监管部门的的态度来看，RQFII在年内推出的可能性非常大，而且，目前国内市场也需要流动性，而海外投资者对投资A股的投资需求也很强烈，因此，目前的时机推出RQFII很合适。” 一家中资券商高管向《证券日报》记者表示，经过一年多的准备，RQFII的推出时机已经越来越成熟。

　　与此同时，记者也了解到，在港的多家中资金融机构对此热情度很高，之前很多已向中国证监会报送了各自的人民币QFII方案。博时基金(国际)董事总经理赵小宝接受访问时表示，公司的RQFII产品已具框架，监管机构一旦公布政策细则，以及公司获批RQFII资格及额度后，料产品很快可面世。

　　一些券商很早就开始为RQFII做准备。去年8月，海通(香港)在港推出的境外首只人民币公募基金“海通环球人民币收益基金”就预留了RQFII的投资渠道。国泰君安的香港分公司也表示，早在两年前便着手准备RQFII事宜，前期各项准备工作已经就绪，只要政策细节出台，随时可发行相关产品，募集人民币投资A股。