戴相龙：成立专门机构运营养老金入市势在必行

　　新浪财经讯 1月14日上午消息 社保基金理事长戴相龙今日在中国经济年会上称，成立专门机构集中投资运营一部分滚存社会基本养老金、按一定比例投资股票势在必行。

　　此前证监会主席郭树清关于养老金和住房公积金等长期资金可以投资股市的表态引发了市场的讨论。

　　作为目前我国社保基金的“当家管理人”戴相龙今日再次重申其观点，称其一直主张有条件的养老金可以按照一定比例的资金投资股票。

　　但关于“养老金入市”的问题其强调：一是入市的养老金是指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金，不是现收现付的养老金，“养老金入市”，不是全部投资股票，而只是用其中一部分投资股票。

　　二是欧美国家类似养老金早已进入股市，有的投资比例达到 50%左右。从长期来看，是稳定的收益来源。

　　三是从2003年开始，全国社会保障基金投资股票，规定的最高比例是40%，一般情况下，其在30%左右，股票投资收益贡献率在50%左右，全国社会保障基金和国内外战略投资者按同一个标准、同一个条件参与国企改组上市。

　　四是养老金投资股市，应该坚持长期投资、价值投资、责任投资，客观上有利于股市稳定，而不是被动的托市、救市。

　　五是“十二五”规划提出“积极稳妥推进养老基金投资运营”。成立专门机构集中投资运营一部分滚存社会基本养老金，按一定比例投资股票，是促进基本养老基金保值增值的重要措施。“我看是势在必行”。

　　六是要提振股市信心。我国股市管理还有不完善的地方，虽然取得了很大的成绩，但还不完善，要逐步完善，引进养老金按一定条件、一定比例投资股票，本身就是完善股票市场的一项重要措施。

　　他还提及，利率市场化的改革是长期的、复杂的，只能循序渐进，他建议央行在制定基准利率时适当缩小存贷利差，银行资本利润率可能高于社会资本利润率。但是，也要使金融资本和产业资本的投资收益率差距保持在一个合理水平。他还建议允许商业银行发行和买卖大面额的存款凭证、扩大农信社利率浮动幅度，引导民间借贷。

　　戴相龙表示，近期召开的金融经济工作会议特别提出要办好合作金融。而他对近几年大量信用社商业化表示担心，其认为应当保持现在的农村信用社以县为单位法人、以乡镇为单位法人这样一个地位，十年之内也不能再谈把现在的农村信用社改造成商业银行。

　　此外，其预测今年供应量M2增长幅度可能会高于经济增长加物价增长，是一个不紧也不松的政策。(丁蕊 发自北京)