经合组织:发达国家对穷国开发援助1997年来首降
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-05 17:13 来源: 新浪财经新浪财经讯 北京时间4月5日下午消息,经合组织(OECD)周四公布的报告显示,随着发达国家因公共财政紧张削减支出,2011年它们对贫穷国家的官方援助下降近3%,打破了14年来的增长趋势。数据显示,2011年发达国家对穷国的开发援助按不变价计算减少2.7%至1335亿美元。
自1997年以来,发达国家的援助水平持续上升(不包括一次性的债务免除)。去年援助额的下降引起众多开发组织的担忧,即发达国家试图牺牲穷国平衡自己的预算。
牛津灾荒救济委员会(Oxfam)政策总监罗森(Max Lawson)认为:“对外援助占发达国家预算的比例微乎其微,减少援助对其削减赤字没什么显著影响,就像通过剃头减少体重一样。”
整体援助预算的削减反映了双边援助的下降,这在部分预算紧张的经合组织成员国中尤其明显。发达国家要实现对外援助占国民收入0.7%的目标须努力才行,欧洲国家已签字同意到2015年实现这一目标,而目标的首次提出是在1970年。
OECD秘书长古利亚(Angel Gurría)对实现援助目标的瑞典、挪威和丹麦提出表扬。尽管预算紧张和去年援助略降,英国仍重申到2013年实现援助目标。古利亚对此称赞到:“这说明危机不应该成为减少开发合作援助的借口。”意大利的援助意外增长,原因是它的一次性债务免除和入境的北非难民增加。
自2000年以来,发达国家的援助预算增长63%,2010年创出历史最高水平。2011年,为应对“阿拉伯之春”,发达国家对北非地区的援助预算增加,撒哈拉以南非洲和其它穷国的援助下降。虽然美国仍是全球最大援助国,但其援助预算只占国民收入的0.2%,在发达国家中“最小气”。
OECD认为,今年开发援助增长停滞的形势还将继续,不过世界银行和其它多边机构提供的资金可适当缓冲,这些机构在2009-2011年增资期间做了从中发放软贷款的承诺。(楚墨/编译)