张震宇：民间借贷不能太活跃

　　新浪财经讯 由中央电视台财经频道和温州电视台联合主办的“央视财经频道高峰论坛——探路温州金融改革”定于2012年4月13日在浙江温州举办。上图为温州金融办主任张震宇。

　　以下为对话实录：

　　张震宇：这一次的改革上级说是试点，刚才周德文先生说“小白鼠”，我不是很赞同，我不想把温州的金融改革搞死掉，“小白鼠”实验大部分都是一命呜呼的。

　　主持人：在您的眼中应该是什么样的比喻更符合？

　　张震宇：风险越小越好，我很赞同叶檀女士说的试验门的把握来说是越小越好，最好不要一下打开，我们主要是不在于数量大小，我刚才在听这个观点，到底数量是多少，我认为不是主要的，关键是机制。

　　我们这次改革的关键是要建立一个市场体系的机制，使这种机制能够适合经济的发展，这是我们主要的目的。

　　第二个，我们这一次的改革试验，从我个人来说，只许成功，不许失败。如果这个试验失败，对后人的评论这件事来说，当年由于温州的改革出了某某问题，所以这项改革推了二三十年今天才实施，这是对不起大家的。

　　这次，我们要小心谨慎，大胆去试。这次周行长到温州来以后，他说允许失败，那是给你信心，我们在设计每个项目的时候都是很小心的。比如说我们接下去搞民间资本管理公司，现在各县市区都想搞，甚至全国其他地方都要来学，这个东西活生生地生出了这么个公司，到底是怎么回事。但是我为什么就先开三家，我们就要通过这种试验看，到底对中小企业有没有好处，民间资本有没有真正的服务到实体经济，因为我们要解决民间资本虚拟化的问题，这是我们想为什么慢慢地试。

　　刚才我很赞同企业家说的，我相信你给我三五年时间，我们会做得到，但是在3—5年的时间一定要挺住，这时候你挺不住，我们也没办法。

　　主持人：您真是实话实说，给我一个支点我帮你撑起地球的感觉。叶檀女士说的非常好，这么多改革措施当中，到底哪一个最有可能成为我们的抓手，我们不妨也来仔细分析一下。

　　在这次12条改革方案当中，可能小贷公司转为村镇银行是最为大家津津乐道的话题，有人说从2008年我们的小贷公司开始出生以来，它是处在“野蛮生长”的状态，我理解所谓的“野蛮生长”就是成绩很容易看得到。当然问题也很明显，我们问问张主任，先来探讨一下这个抓手，为什么在这次改革方案当中会特别提出要把小贷公司有条件转为村镇银行？

　　张震宇：机制建设的抓手就是平台，这次实际上我们办小贷公司，当初我们就跟办小贷公司的所有经营者说，不要做大，就是小。小贷公司就要为小企业服务，你要做成大公司就是贷款公司，我们也想做贷款公司，但是这种贷款公司必须要银行来做，必须是做大的，是银监会审批的。但小贷公司转为村镇银行我们是做为一个通道，不是把所有的小贷公司都转为村镇银行，那我们直接可以去办村镇银行了。

　　因为小贷公司还有大量的客户在补充，前面我说了，现在的金融体系，缺一个断层，我们这次100多个方案你们拿到以后，我们要怎么样把他做好、做大，在温州还有很多项目，很多人都很关注，我们肯定会发展民间金融在温州的业务。但是民间的借贷太活跃不行，在这个断层当中我们要填补，填补的方法就是要搭几个平台，小贷公司是一个，村镇银行是一个，民间借贷登记服务中心和民间资本管理中心也是一个。

　　这种平台就是来填补这个空白，打通这个通道就是有一个小贷公司符合条件的，它要再做到，我们不能老是把它压在萌芽状态，我们要把一部分转为村镇银行再发展，但是村镇银行也是村镇银行而已，也不要做成更大规模的银行，如果你做成更大的银行你就失去了村镇银行的地位。这次改革大家不要把小贷公司转为村镇银行看得太重，改革不是为了办这个机构，改革主要是建机制，我想这一点借这个机会跟大家讲，但是我们必须要推动，

　　我现在正在跟温州银监局做了方案，今年我们想迈出这一步，但是迈出这一部分，现在温州有30几家小带公司不可能全部转过去。

　　主持人：有多少转为村镇银行？

　　张震宇：要试试看，要优质的规模等等一系列条件，我们正在做，银监会这边也会出措施，从幼儿园到小学，一批一批地转还是要有一个过程。