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香港立法会雷曼报告谴责金管局监管不足

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-06 17:18 来源: 新浪财经

  新浪财经讯 6月6日下午消息 香港立法会研究雷曼迷你债的小组委员会今日公布调查报告,就加强监管金融投资产品销售等方面提出超过50项建议。报告认为各监管机构应对雷曼迷你债事件负责,并对金管局前总裁任志刚表示谴责,遭到金管局和任志刚的反驳

  立法会雷曼小组经过3年半时间终于完成雷曼事件调查报告,报告于今日公开。小组成员由08年起开始工作,耗费近2000万港元完成调查,报告长达360多页。调查期间,立法会传召多名证人出席聆讯,包括金管局前总裁任志刚、财政司司长曾俊华、财经事务及库务局局长陈家强、证监会前行政总裁韦奕礼、多家销售雷曼迷你债的银行代表,以及遭到损失的投资者等。

  在报告中,立法会调查小组提出超过50项建议,以加强对金融投资产品销售的监管。其中包括,建议将银行经营的证券业务纳入证监会管辖范畴,以及用浅显的语言撰写结构性金融产品资料,以帮助零售投资者了解产品。此外,小组还建议组成单一的监管机构,赋予对注册机构及职员作出调查和纪律处分的权利,以解决金管局和证监会分工复杂的问题。

  调查小组批评银行对雷曼产品的风险评级不一致,部分银行甚至将迷你债售予长者甚至文盲,并认为政府官员及监管机构高层要为雷曼事件负上责任。其中金管局前总裁任志刚被小组谴责,称他未发现银行销售手法有严重不当,要为雷曼事件负上最终责任。小组还称,对证监会前行政总裁韦奕礼感到“极度失望”,而对财政司司长曾俊华和财库局局长陈家强表示“失望”。

  任志刚在报告发布后发表声明,称不能认同报告对他所作的结论。他表示,自己多年来在金融领域上服务,自问尽心尽力,鞠躬尽瘁。雷曼事件是在环球金融危机下产生,影响触及全球,香港也不能独善其身,这是大家都不愿意看到的。他还称,各监管机构自事件发生以来一直致力于协助受到影响的投资者,包括调查怀疑违规的销售个案,更推出回购协议,让受影响的投资者尽快取回款项。

  金管局也发表回应,称立法会的报告并没有全面考虑金管局所提交的资料和陈述,也没有充分考虑金管局在雷曼倒闭前已经采取的监管行动。金管局表示,雷曼突然倒闭,引发金融危机,对全球都有深刻影响。金管局已联同证监会促成银行与受影响投资者进行大规模和解,未来还将加强监管,保障投资者利益。

  今日有约80名雷曼迷你债受害投资者,手举多张黑色横幅,在立法会外抗议,并在中环举行游行。雷曼苦主大联盟前主席陈光誉表示,如果报告谴责任志刚的话,财政司司长曾俊华应该引咎辞职。其他受影响投资者则批评政府处理雷曼事件没有效率,太过拖拉。

  雷曼迷你债事件自08年开始已前后经过4年时间,涉及受影响的投资者约35000人。虽然经过监管机构多次调查以及与各分销银行的沟通,使得所涉及的银行赔偿和解总金额高达95亿港元,但由于和解方案的不同,大部分的投资者都没有得到百分之百的赔偿。(翁晓莹 发自香港)

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