香港立法会雷曼报告谴责金管局监管不足

　　新浪财经讯 6月6日下午消息 香港立法会研究雷曼迷你债的小组委员会今日公布调查报告，就加强监管金融投资产品销售等方面提出超过50项建议。报告认为各监管机构应对雷曼迷你债事件负责，并对金管局前总裁任志刚表示谴责，遭到金管局和任志刚的反驳。

　　立法会雷曼小组经过3年半时间终于完成雷曼事件调查报告，报告于今日公开。小组成员由08年起开始工作，耗费近2000万港元完成调查，报告长达360多页。调查期间，立法会传召多名证人出席聆讯，包括金管局前总裁任志刚、财政司司长曾俊华、财经事务及库务局局长陈家强、证监会前行政总裁韦奕礼、多家销售雷曼迷你债的银行代表，以及遭到损失的投资者等。

　　在报告中，立法会调查小组提出超过50项建议，以加强对金融投资产品销售的监管。其中包括，建议将银行经营的证券业务纳入证监会管辖范畴，以及用浅显的语言撰写结构性金融产品资料，以帮助零售投资者了解产品。此外，小组还建议组成单一的监管机构，赋予对注册机构及职员作出调查和纪律处分的权利，以解决金管局和证监会分工复杂的问题。

　　调查小组批评银行对雷曼产品的风险评级不一致，部分银行甚至将迷你债售予长者甚至文盲，并认为政府官员及监管机构高层要为雷曼事件负上责任。其中金管局前总裁任志刚被小组谴责，称他未发现银行销售手法有严重不当，要为雷曼事件负上最终责任。小组还称，对证监会前行政总裁韦奕礼感到“极度失望”，而对财政司司长曾俊华和财库局局长陈家强表示“失望”。

　　任志刚在报告发布后发表声明，称不能认同报告对他所作的结论。他表示，自己多年来在金融领域上服务，自问尽心尽力，鞠躬尽瘁。雷曼事件是在环球金融危机下产生，影响触及全球，香港也不能独善其身，这是大家都不愿意看到的。他还称，各监管机构自事件发生以来一直致力于协助受到影响的投资者，包括调查怀疑违规的销售个案，更推出回购协议，让受影响的投资者尽快取回款项。

　　金管局也发表回应，称立法会的报告并没有全面考虑金管局所提交的资料和陈述，也没有充分考虑金管局在雷曼倒闭前已经采取的监管行动。金管局表示，雷曼突然倒闭，引发金融危机，对全球都有深刻影响。金管局已联同证监会促成银行与受影响投资者进行大规模和解，未来还将加强监管，保障投资者利益。

　　今日有约80名雷曼迷你债受害投资者，手举多张黑色横幅，在立法会外抗议，并在中环举行游行。雷曼苦主大联盟前主席陈光誉表示，如果报告谴责任志刚的话，财政司司长曾俊华应该引咎辞职。其他受影响投资者则批评政府处理雷曼事件没有效率，太过拖拉。

　　雷曼迷你债事件自08年开始已前后经过4年时间，涉及受影响的投资者约35000人。虽然经过监管机构多次调查以及与各分销银行的沟通，使得所涉及的银行赔偿和解总金额高达95亿港元，但由于和解方案的不同，大部分的投资者都没有得到百分之百的赔偿。(翁晓莹 发自香港)