杭州廉租房设退出机制

　　【记者莫非尚启庄杭州报道】

　　本月中旬，杭州市房管部门公布了一批《杭州市区廉租住房保障资格证》注销名单，共有400户的资格被撤销。

　　这些被注销廉租住房保障资格的杭州市区家庭大多是经济条件已经得到改善，不再符合廉租房的承租条件，却依然住着廉租房，或者把房转租出去。这400户家庭的廉租住房保障资格证被注销后，必须在规定的时间内办理退房手续，把房子让给更加需要的人。

　　这已是杭州今年公布的第三批被撤销资格的廉租住房保障家庭，此前已分别有277户家庭和481户家庭被撤销资格。加上这次被注销的400户，杭州市房管部门今年已累计注销1158户家庭的廉租住房保障资格。

　　杭州的廉租住房保障工作走在了全国前列。任何符合廉租房资格的低收入家庭都可向房管部门提出申请。廉租房是杭州保障性住房体系中的一个重要板块，到目前为止已经有超过1万户杭州家庭享受过廉租房，其中有1151户是今年新增加的。这批廉租房按照200元/平方米的装修标准配置了生活基础设施，基本上可以拎包入住。持《杭州市困难家庭救助证》的保障家庭，租金标准为0.5元/平方米/月，其他低收入家庭为0.8元/平方米/月，这个费用里面已经包含了物业管理费。也就是说，一套100平方米的住房，每月的房租是50元至80元。

　　廉租房政策让很多住房困难家庭得到了实惠，许多购不起房的家庭因此圆了住房梦。近年来，杭州不断降低廉租房的申请条件，根据最新的标准，申请条件已经放低到家庭人均月收入低于杭州市区城镇居民低保标准的2.5倍以内。也就是说，按照2010年7月1日以后杭州市区的城镇居民低保标准，每月人均可支配收入低于1100元的住房困难家庭即可申请廉租住房保障。

　　申请门槛降低了，如何完善廉租房的退出机制，一直是管理部门探索的问题。为此，杭州市出台了《杭州市城镇廉租住房保障管理办法》等一系列文件，廉租住房的保障模式、保障范围、申请流程、配租标准等方面都逐渐制度和规范化。杭州市房管部门启动了廉租住房保障资格证验证工作，以确保廉租住房保障入住者名副其实。验证期到了之后，一些收入增加的家庭会主动放弃。还有一些家庭虽然已经购买了汽车或商品房，却依然住在廉租房内，或者将廉租房出租。但凡在杭州购买房子或者汽车，房管部门和车管部门都可以查到。因此，要蒙混过关很难。

　　从去年开始，杭州市民政局对主城区的低保家庭和低收入家庭实现动态管理，这同样走在全国前列。一个家庭，生活水平提高了，却依然在享受政府补助，这对其他社会成员不公平。专家认为，杭州廉租房制度的退出机制，保证了这一制度的公平，值得各地仿效。