国家海洋局选定律师团 向康菲提请生态索赔

　　截至8月25日，新漏油点已增至16个

　　【财新网】 (见习记者 林韵诗)8月30日，国家海洋局发布通报称，渤海湾溢油事故法律服务机构选拔已结束。目前，该局北海分局已基本完成污染海域的生态调查，正在编制溢油损害评估报告，为各受害方和国家索赔提供依据。

　　北海分局局长房建孟介绍，根据《海洋环境保护法》等相关法律、法规，国家海洋行政主管部门将代表国家进行海洋生态损害索赔，索赔准备现已全面展开。其他各有关方，包括沿海16个省市政府和当地的养殖业户、渔民个人，都有权利向事故责任方索赔。

　　国家海洋局提出，本次溢油事故生态索赔将“坚持两个切实”，即切实依法维护渔业渔民的合法权益，切实依法维护国家海洋生态环境利益。

　　目前，国家海洋局联合国土资源部、环保部、交通部、农业部、安监总局、能源局成立的联合调查组，正在抓紧取证，为鉴定事故级别做准备。

　　通报称，北海分局已完成四次大规模的生态调查工作。基本掌握了此次溢油对水质、沉积物和生物生态的影响。

　　调查显示，从6月4日至今，溢油污染面积至少有5500平方公里，主要集中在蓬莱19－3油田周边海域和西北部海域，其中劣四类海水海域面积累计约870平方公里。单日溢油最大分布面积发生于6月13日，约158平方公里。

　　目前，蓬莱19－3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度是历史背景值的86.4倍。溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。

　　截至8月25日，蓬莱19-3油田C平台新的油污渗漏点已增至16个。

　　按照国家海洋局的要求，康菲中国需在8月31日前彻底封堵溢油源、彻底清理油污(下称“两个彻底”)。国家海洋局局长刘赐贵曾表示，如果康菲公司不能按期完成“两个彻底”，该局将采取更加严厉的措施。

　　国家海洋局副局长王飞曾在一次内部通报会上介绍，该局对事故的处置经历了四个阶段：

　　第一阶段，从6月4日蓬莱19-3油田B平台附近海域首次发现溢油，到6月17日C平台发生井涌事故导致大量溢油。国家海洋局北海分局要求康菲公司停止蓬莱19-3油田回注和钻井作业，抓紧清理海面溢油。

　　第二阶段，从6月17日到6月21日，C平台出现突发大规模海上溢油。国家海洋局约谈康菲公司和中海油总公司负责人，提出封堵C20井溢油源，及时向社会通报溢油信息。

　　第三阶段，从6月21日到7月13日，国家海洋局责令蓬莱19-3油田部分停产。

　　第四阶段，7月13日至今，国家海洋局责成康菲公司，于8月31日前完成“两个彻底”。