刘博

　　14日，交通部、国家发改委、财政部等五部委联合发出通知，要求相关部门以一年时间开展收费公路专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站，纠正各种违规收费行为。

　　五部委的通知发出后，媒体给予了高度关注，但公众的反应并不热烈。显然，长期以来，公路收费乱象屡治不见成效，以至于今天一说进行专项治理，换来的大多是怀疑、观望的目光。

　　公路收费为何治不断理还乱？根本一点就是收费公路背后涉及到庞大复杂的利益分配问题，包括各级政府、企业甚至私人等在内的利益相关方太多，甚至有人说，公路财政对地方政府的意义比土地财政还大。众所周知，收费公路的前身大都是国家还贷公路，可还清所欠贷款和利息后，很多公路仍在“默默”收费，和经营性公路无异，且收费权和经营权多在未明的背景下几度易手，经营期限不断延长。除了超期、超高收费问题，违规建设收费站“三步一岗五步一哨”、“天罗地网式”分布的问题也非常严重，以至于时时传出某地车辆不得不集体绕行，某地企业因交不起过路费大量流失的消息，也才会出现8个月欠下368万元天价过路费这样的极端案例。而与收费公路成了“印钞机”、“无底洞”相对应的，就是公路收费员等技术含量不高的工种，却能享有丰厚的报酬，在一些地方成了关系户争抢的香饽饽。

　　相较严重的问题，之前数次包括本次出台的清理措施就显得很不给力。以最新通知为例，大部分规定涉及到的是省级机关，而非基层地方政府和企业这些最应予以约束的单位。在“省里负责清查，中央负责监管”的要求背后，多是一些笼统的、弹性十足的规定，想来执行起来力道将大打折扣。本次清理会不会像之前数次一样，雷声大，雨点小，最后淹没在“下有对策”中？不能不让人担忧。

　　“要想富，先修路”，“贷款修路，收费还贷”本不是一件坏事，业已建成的公路也需要一定费用去常年维护。但现在的收费乱象是该不该收的都收，结果极大影响了国内物流业发展，增加了商品运输成本，也割裂了国内市场。说起来，公路乱收费也不是不可治，谁在收费、有多少个站点很容易一目了然。关键是要痛下决心用重典，并且列出执行时间表和责任单，而不是巴掌高高举起、轻轻落下，让专项清理又成了杯子里的风暴，最后毫无交代便无声无息了。