李曙明

　　在日前牛奶行业一个内部研讨会上，广州市奶业协会理事长王丁棉提出，我国现有的奶业标准全球最低，主要是因为被个别大企业“绑架”(6月19日中央电台“经济之声”)。

　　“全球最低”的说法，来自以下数据：2010年以前，我国牛奶标准是：每毫升细菌总数50万个，蛋白质含量每百克2.95克，而修改后的标准是：细菌总数上调为200万个，蛋白质则下降到2.80克。社会进步的过程，是人的需要不断被更好满足的过程。随着技术进步、生产工艺完善，向百姓提供更好牛奶，是企业的责任。而有关部门需要做的，是通过制定相关标准将这种责任固定。由此观之，牛奶标准不升反降，尤其是细菌含量一下子提高到原来4倍，很难说正常。

　　“这个标准是世界上最差、最低的标准，像蒙牛出口都退回来啦，出口转内销，牛根生走后门，把牛奶推到广东，在广州消费啦，2500吨呢。”王丁棉说的是否是事实，我无从判定，但却让我想起今年4月网友通过微博(http://weibo.com)发布的一条2008年的视频，时任蒙牛CFO的姚同山在面对香港媒体的新闻发布会上称：“我们发到香港的产品和出口的产品是一样的，保证比内地的产品质量更好、更安全。”(4月28日中新网)虽然后来蒙牛予以否认，但承认与不承认，视频就在那里。如果“最差的牛奶我们喝”是事实，那么，不升反降的牛奶标准，就无形中承担了“帮凶”角色。

　　对于牛奶标准降低，内蒙古奶协秘书长那达木德认为是“从国情出发，照顾最大多数奶农的利益”：“北方绝大部分地区生产的牛奶，蛋白质含量达不到2.95。乳品企业按照2.95国标来执行的话，这样的牛奶都要倒掉”；“养殖环境比较差，细菌数真正按50万来规定，也是绝大多数达不到标准。定格200万，就能保证奶农生产合格的奶”。“维护奶农利益”，这“帽子”挺大，但让人疑惑之处在于，如果维护奶农利益要以降低牛奶质量为代价，那么，当200万个细菌的标准仍不足以保证牛奶“合格”时，标准是不是还要再降？在标准制定者眼中，百姓权益究竟被置于何种地位？ 如此漠视百姓权益，也让人对“维护奶农利益”的说法生疑。

　　这样的标准，究竟维护了谁的利益？按照王丁棉说法，在标准制定过程中，“地方奶协和专家的意见，百分之九十五没有被采纳”，“伊利、蒙牛包括生奶、常温奶、巴氏奶这样的标准是他们起草的，把很多东西都塞进去”。作为中立方，标准制定者本该听取和吸纳各方意见，但比牛奶企业更中立的专家的意见95%不被认可，对企业意见却“言听计从”，让人感觉王丁棉“绑架”的说法，或不是信口开河。

　　“全球最低标准”，令人吃惊。而比“全球最低标准”更值得反思的是：这样的标准何以能出炉？