2011年07月04日 13:32 来源:中国经济网
中国经济网北京7月4日讯 备受瞩目的个税起征点调整方案终于尘埃落定。个税起征点最终提高至3500元。张茉楠近日发表博文指出,个税起征点提高不仅是国家着力解决贫富差距迈出的第一步,也是体现民主议政的重要一步。此次个税调整采取整体减税的模式固然值得称道,然而让税收真正发挥收入和财富的调节机制还任重而道远。
文章指出,个税是对收入所得一段时期的流量征税,并非对额度巨大的资产存量的调整。因此,并不能根本上改变财富分配失衡的格局。当前,中国财富分配失衡的程度要远远大于收入分配的失衡。
如何避免这种财富分配失衡的“马太效应”不断激化?文章指出,首先,要注重增大收入分配中的起点公平和过程公平。其次,要强化税收对贫富差距的调节机制。此外,要完善财产申报制度,让“灰色收入”、“隐性收入”处于阳光之下。最后,要通过财政支出的扩大提高社会整体的福利水平。
张茉楠表示,政府和社会要提供更完善的社会保障体系,通过各种公共产品的服务,弥补贫富差距所带来的负面效应,要改变对公共品提供的优先次序,加大教育制度、就业制度、以及养老保障制度的改革,构建顺畅的社会流动机制,为低收入阶层提供有效的向上流动的机会。唯有进行全局性的制度改革,财富差距和收入差距问题才可能根本上得到解决。
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