崔子都：美国是令人失望的世界经济领导者

　　美国处处都想做第一。在世界经济方面，它的地位迄今不容置疑。但是，它处处自以为是，罔顾其它国家的利益。在复杂的经济困境面前，一国两策，两党死磕。非但不能解决根本问题，而且，连简单的短期措施，都很难在内部达成共识。在不到3年的时间里，它恐怕要两次将世界经济拖入近乎崩溃的边缘。

　　3年前，世界就遭受了来自美国的次级房屋贷款危机的洗劫。美国政府要美国人实现美国梦，鼓励他们拥有房屋。其房屋贷款机构，便放松贷款要求，大肆向没有还款能力的人提供房屋贷款。华尔街又想出损招儿，将这种问题贷款证券化。即先对其多次分割；然后，再将分割后的额度重新揉和组合，形成以房屋贷款为基础的证券。美国的信用评级机构，又将其贴上AAA级的最保险证券的标签。最终，由华尔街的金融机构向全世界兜售。

　　美国是世界最大的优质证券发行商。在世界AAA级债券总的发行份额中，它占2／3以上。世界对优质证券需求坚挺。许多国家的银行、政府机构、投资基金、退休养老基金，便将这种问题证券纳入投资组合。后来，美国房地产价格暴跌，此类证券的价值严重缩水。凡持有它的投资机构和个人，均受到严重打击。危机从华尔街蔓延至美国的就业、消费、服务、房屋建造、和制造业等其它领域；通过国际传导机制，又肆虐了亚洲、欧洲、非洲、和拉丁美洲等地。世界经济和就业因此陷入了严重衰退。据国际货币基金组织的保守估计，这场危机给世界带来的经济损失总额为9,450亿美元。世界23.21 兆美元的贷款市场价值，蒸发掉4%以上。相当于全世界每个人亏掉142美元。它还指出，实际损失可能会更高。

　　目前，世界许多国家还没有从上次危机中缓过来。美国自己也还在危机中挣扎。但是，它的政府和参众两院，为提高政府借款额度和削减开支，再次开打。两党都从本党的意识形态出发，自以为是，各执一端，互不相让。让世界许多国家为此天天提心吊胆，担惊受怕，直至近日勉强“歇战”。近来，美国的股票市场连续下跌，美元贬值，世界大宗商品和黄金价格彪升。假设这一回美国没有就提高借款额度及时达成协议，美国政府的信用就会被调降，借款利率随之增加。它的股票市场更会狂跌。美国和世界许多国家，将不可避免的再次陷入更加严重的灾难。

　　事实上，美国目前的根本问题，不是借款额度和削减开支，而是高失业率和缺乏信心。民众没信心，便减少消费；需求疲软，企业便压缩投资；投资不振，失业率便会节节攀升；经济萎靡，政府财源便枯竭。美国两党对此视而不见，把正事当儿戏，争做政治秀。这只能使企业和民众的信心降的更低。信用受损，更会引起借贷利率的增长，导致信用卡、汽车贷款、学生贷款、和房屋贷款等的利率的提高，从而进一步减少民众的消费能力，使本来就很脆弱的美国经济雪上加霜。

　　到头来，美国的共和与民主两党，就提高政府贷款额度达成了妥协。但无论如何，以下三点应该很清楚：

　　第一，任何计划只是一纸空文，近期内无法付诸实施。美国今年的联邦预算为3.82兆美元，其中，75%以上为国防、社安基金、和退休人员的医疗保险费用等开支；剩下的为自由支配基金和杂项，其中多为社会福利和经常性项目的支出。国防预算不能削减。退休人员和低收入阶层又是两党各自的票仓。明年是大选年，因此，社安基金、退休人员的医疗费用、和社会福利项目，也没有削减的余地。今年两党能为大选做政治秀，明年它们更会为大选而放弃原则。届时，对消减开支都会讳莫如深。

　　第二，美国政府债务和赤字的黑洞会越堵越大。目前，美国经济鲜有强劲增长的迹象。但其政府的预算仍以年5－7%的年速度递增。今后，即便每年多少减些开支，但这又会使就业和经济状况恶化，无法扭转债务和赤字上升的趋势。新的借款额度很快会告罄。一旦人们对美国经济增长失去信，美国就无法继续以低利率借到所需的款项。如此之高的政府债务与收入比率，不能持续。美国经济出了问题，这是一个无法绕过的事实。提高借款额度，只是权宜之计。要不了多久，眼前的一幕还会重演。

　　最后，不管美国政府的信用是否会遭调降，但它的形象已经受到损害。世界看到了，美国靠不住。它不仅自私，而且缺效率。人们的耐性有限，也不可能永远的给它机会，将自己的国民经济永远地栓在它的战车上，任由外汇储备贬值，国民的财富积累一次又一次无端地被蒸发。在最近的一项调查中，世界主要银行的资金管理人普遍表示，在未来的25年之内，美元会失去世界储备货币的地位。现在看来，这一天来的会更早。因此，中国要为缔造多元化的世界经济体系，未雨筹缪。(作者：崔子都 旅美时评人士)