评论：投放储备肉进口洋猪肉都不够

　　猪荒调查

　　记者 程超 文/摄

　　散养户大量退出，消费的规模却在不断扩大。据浙江省农业厅畜牧局统计，2007年，浙江省年消费生猪6万头左右，目前，年均消费已经为6.5万头。这个不断扩大的缺口，要靠谁来填补？

　　投放储备猪肉是一个办法。今年7月底，浙江省级储备猪肉投放市场，共1.5万头。在此轮省级猪肉储备投放中，杭州市区在9天内投放活体储备猪3300头，商品基地猪1700头。但从实际效果来看，对抑制猪肉价格效果甚微。不少养猪户和一些市场分析机构都认为，因为猪肉市场总量太大，短期的储备肉投放不足以撼动现在的价格。

　　进口价格更便宜的洋猪肉是另一个办法。农业部称，今年1-5月累计进口猪肉5.40亿美元，同比翻倍，出口则大幅下降。海关总署还发文，建议政府采取鼓励措施进口部分猪肉弥补国内供应不足。

　　美国肉类出口协会数据显示，1-5月出口至中国的猪肉和杂碎，已近10万吨，是去年同期的9倍多。业内人士透露，中国和美国等国还在签订进口猪肉的大单。但从总量看，靠进口猪肉来缓解内地市场猪肉价格的压力，还是有很大的难度。

　　规模养猪“钱”景看好

　　浙江省农业厅畜牧局副局长戴旭明认为，要解决目前的供需矛盾，填补散养户离开的市场份额，还是要靠提高规模化生产的程度，“从浙江的情况来看，散养户的减少，规模化生产的替代是一个趋势，只要规模在100头以上的养殖场，基本上还是稳定的。”

　　事实上，一批资金实力更雄厚、政府资源也更强大的“超级大户”们，已经盯上这块“国家鼓励、散户无力、消费巨大”的市场。今年以来，宣布大手笔投资养猪的，有投资1.5亿元兴建广州最大养猪场的房地产商美林基业副总裁刘远德，有向常州一家“养猪”的畜牧公司注资约三亿元的联想投资和九州投资，有5年内要在辽宁投资50亿元养猪和鸡鸭的新希望集团，还有与日资企业合资投资百亿从事养猪、鸡和肉类加工的中粮集团等。

　　从浙江省农业厅畜牧局的调研来看，在浙江养猪，只要达到100头的规模，因为饲养水平高，技术含量高，“猪周期”并不明显，基本上养殖户都能赚到钱，“去年上半年肉价低，省里的规模养殖户还是赚钱的，杀母猪减产的情况在浙江基本上看不到。”戴旭明说。

　　国家和地方也纷纷出台了鼓励规模养猪的政策。2007年国家出台标准化猪场改造和扩建的补助政策，年补助资金总额6000万元；浙江出台“温台丽”规模猪场建设扶持项目，每年扶持50个规模养殖场，单个项目给予20万元的补助。受此政策影响，一直以来

　　很少养猪的温州、台州地区，猪肉自给率也达到55%左右。

　　目前，浙江各地有不少规模养殖场正在兴建和投入中。杭州淳安县目前两个生猪规模养殖项目正在动工，建成后预计年增加生猪出栏17000头；遂昌县目前也有两个项目正在兴建，一年后投产，届时可每年新增10000头生猪的供应量。

　　土地成规模化瓶颈

　　不过，戴旭明也承认，在浙江推行规模化养殖存在一些瓶颈问题，“养猪资金要求大，回报比较慢，信贷资金很难到位；另外，因为税收和环保等问题，地方政府也不鼓励发展畜牧业。”

　　事实上，规模养猪最大的问题来自土地。遂昌县畜牧局局长朱永平说，他碰到一些养殖大户，对国家给予的政策补贴其实并不是太在意，他们需要的是养猪的场所。“目前粮食有专门的农用地，林业也有自己的专门用地，只有畜牧产业，缺乏在土地方面的政策支持。”戴旭明说。

　　戴旭明建议，各地的地方政府，可以在不破坏生态环境的基础上，增加一些畜牧用地，发展畜牧产业。

　　另外，散养户退出主要是因为经济效益的问题，因此，朱永平认为，散养户走高价高质的路线可能是一个发展方向。2009年，遂昌开始试点原生态猪养殖示范村项目，从金华家农种猪场引进了金华两头乌作为原生态猪的母本，并组织制订了《高山原生态猪饲养标准》，要求必须是生长在平均海拔800米以上的山村，不喂饲料，只用传统饲养方式，保证一年以上生长时间的土猪。用这样的方式养殖的土猪，对农民增收有帮助。

　　让老板们去养猪吧

　　■记者观察

　　让老板们去养猪吧

　　国内对猪肉的消费需求很大，统计局的数据显示，2009年，城市居民人均猪肉消费量为21公斤，农村居民消费量为13.96公斤。谁来给我们提供这么多猪肉？

　　以前是中国的8亿农民。现在一半多都进城打工，就近经商或者改种其他经济作物了，并且这个趋势还会不断扩大，而这些人原来不仅不需要在市场上买猪肉，而且还向市场提供产品，但现在他们自己不仅不自给了，还反过来对商品化猪肉产生需求，使缺口更大。

　　你不能责怪农民不养猪了，因为养一头猪，一天最少伺候它两顿，起码要养半年时间。碰上好年份，一头猪能赚四五百；年份差了，说不定还要倒贴，谁愿意干这样的活？

　　现在国家鼓励两种人来干：一种是老外，来自海关的最新信息显示，由于国内猪肉和奶制品市场供应持续紧张，相关产品进口数量不断增加。今年前7个月，上海关区累计进口猪肉3.3万吨，价值0.5亿美元，比去年同期激增2.7倍；进口猪肉平均价格为每吨1512美元，同比上涨64.4%。

　　还有一种是大老板，最近几年，“高盛养猪”、“郭广昌养猪”、“丁磊养猪”和“某某房地产老板养猪”不断传出，大家都饶有兴致地看着这些实力雄厚的企业，如何去做一件一般人看上去很“低贱”的活。

　　不过，遂昌县畜牧局的专家说，传统农民一个人在家对付一头猪，一年最多赚几百元，肯定比不上去外面打工；而规模养殖的话，一个工人同时能管理500头猪，按照一年养两批次来算，一个工人就能养1000头猪，按照现在的市场行情，以一头猪赚450元来计算，大老板们让一个工人来干活，已经能产生45万元的毛利。所以，从效率角度来讲，还是让老板们去养猪吧！