评论：问责康菲打造环境污染索赔样本

　　康菲公司近日就渤海漏油事故再度向公众“表示真诚的歉意”。然而康菲总裁对于公益索赔、处置过程是否存在不当、与中海油的分责等敏感问题避而不答。(详见昨日A05版)

　　监管部门、社会力量以及受损养殖户，应该下定决心，把“康菲案”打造成一个环境污染索赔的样本案例，这不仅是事件本身的需求，也是当下中国社会的迫切需求。

　　众所周知，当下中国社会面临着越来越严重的环境危机，自然环境受到污染、公民利益受到侵害的事件层出不穷，但很多事件都不能得到彻底的解决，问责索赔的努力一直处于瓶颈当中。何以如此？

　　一是监管不力。就渤海溢油事件，在事发后相当长的时间内，公众都未能得到及时公开发布的信息。实际上，媒体披露去年5月，中海油天津分公司“南海一号”钻井平台就发生过溢油事故，但在中海油和政府部门的官方新闻发布中，却无从寻觅此次事故的踪迹。如果监管部门不能担当公共责任，那么戴在企业头上的那个紧箍咒就相当于自动脱落，企业也就难免猴性大发、无法无天；如果监管部门和企业有权力和利益的勾连，更好比如来佛和孙悟空结盟，无人能约束。

　　监管康菲公司，国家海洋局最初反应虽不太敏感，但随着事态的一点点加重，态度变得严厉，监管、调查的力度有所加强，作为监管部门，希望国家海洋局能打出个高效、有力监管的样本来，为后继者镜鉴。

　　二是索赔无力。索赔一般分为地方政府或国家和受害个体两个层面，但一直以来，政府索赔鲜见启动，最终多沦为一笔糊涂账；而个人索赔，限于公民社会的薄弱、个体势单力孤、又往往缺乏来自政府的有力支持，同时也因为索赔对手的财大势大而举步维艰。就康菲事件，近日国家海洋局已着手组织国家索赔；在民间，24日，渤海溢油污染维权专题研讨会在北京举行，有律师事务所以着手组织养殖户开展索赔诉讼；同时也有律师以个人名义提起公益诉讼，要求康菲公司建立赔偿基金。官方与民间充分发动、一起积极展开索赔诉讼的情形以往并不多见。

　　因为以往鲜有企业为环境污染付出惨痛代价，所以康菲公司的傲慢是可以理解的，如果不必为自己的行为担责或是至少可以大半脱责，哪个企业还会谦卑呢？所以必须在各方面给予康菲十足的压力，必须通过索赔让康菲公司有锥心之痛，如此，才能彻底解决康菲问题，才能打造一个样本案例，为后继者树立一个标杆。