周俊生：月饼税让月饼变了味

　　本报特约评论员 周俊生

　　“月饼税”之类税收的出现，其实反映出税收见缝插针的趋势，而且这种见缝插针征税的对象是普通民众。

　　中秋节快到了，“单位发月饼也需缴个税”的消息出现的时候，让许多人都“很受伤”。

　　税务部门对月饼之类由单位发放的福利物品按个税法征税，并不是从今年的中秋节开始的，而是早已有之。税务官员面对采访，对此并没有避讳，而是明确表示，单位发放的月饼、提供给员工的免费一日游之类，均应作为应税所得与当月发放的工资薪金合并计征个税。

　　税务部门征收“月饼税”，自然有法可依。但这种税收的出现，仍引起了人们感情上的挫伤。表面上看，单位给员工发放的月饼，虽然不是货币，但事实上省去了员工为购买月饼而增加的支出，等于为员工增加了一笔收入。从经济角度来看，也是一种财富转移，税务部门征税就有了理由。然而，对月饼这类福利物品，一定程度上体现着单位对员工的关怀，当税收出现于此的时候，也让这种关怀变了味。

　　尽管税收具有强制性的特点，但并不等于税务部门可以不顾民意、不顾舆情来征收。国家在征税时其实需要为某些财富转移“网开一面”，诸如月饼之类主要在于提供人们享受亲情交融、丰富人际交往的物品，就是一个应该留出的空间。

　　“月饼税”之类税收的出现，其实反映出税收见缝插针的趋势，而且这种见缝插针征税的对象是普通民众。最近围绕着婚姻法司法解释而出现的“房产加名税”的风波，尽管国税总局已表示暂未考虑，但一些地方税收部门之所以会产生这种想法，其实质也反映出税务部门过度盯住普通老百姓腰包的倾向。

　　税收对某些财富转移活动“网开一面”，这并不是要求税务部门放松税收征管，而是要求税务部门改变在个税征收上见缝插针的作风，给社会留出必要的人际往来的弹性空间。不能不指出的是，由于制度的不完善，我国个税流失确实比较严重，比如资本利得税长期处于“暂不征收”的状态，对于灰色收入更是由于技术上的困难而长期无法从税收上建立起管理机制。这种状况的长期存在，导致工薪阶层成了个税的主力，而一部分收入渠道广泛的富人却心安理得地处于个税征收的边缘。因此，对于税务部门来说，更重要的是堵住这方面的漏洞，而不是盯住普通百姓口袋中的“蝇头小利”。