评论：慈善公开不能总在质疑之后

　　慈善组织的回应和公开或许能够消除质疑，但慈善资金一直秘不示人的使用状况，显然不是一次被动的公开就能解决的。这种回应和公开，为何非要等到公众强烈质疑之后，而不能主动一些、制度化一些呢？

　　2010年11月15日上海静安区一幢公寓起火，造成58人遇难71人受伤。连日来，部分受灾者表示，事故发生后社会各界共捐款4480万元，但如今只有约420万元发放到受灾者手中。对此，上海有关部门回应称，截至 9月5日，社会各界“11·15”火灾捐赠款项总计5469.92万元，已发放的有2834.7万元，合法合规。

　　那起曾让整个上海陷入悲痛的静安公寓大火，距今已快一年了，那座公寓楼前曾经堆满的白菊花，那压抑在人们心头的悲痛，成为日渐被淡忘的记忆和隐痛。可围绕在火灾上的种种 ，至今仍纠葛不清，“4000万元火灾善款去向不明”的消息刚一爆出，立刻引起了公众和舆论的强烈质疑和声讨——饱含社会各界爱心的善款，竟然只发放了400多万元，不到总额的十分之一，当初的满腔热情和爱心，究竟给了谁？

　　这种质疑与声讨，在慈善陷入信任危机的当下，既是习惯性的，也有很深厚的现实基础。静安大火过去快一年了，但善款的使用和分配状况究竟如何，迫切需要救助的受害者不知道，捐款者不知道，社会公众也不知道，他们只能从媒体的相关报道和自己的真实体验中，猜测善款的使用和分配状况，也只能通过媒体表达自己的疑惑。

　　面对汹涌的质疑和声讨，慈善部门对善款的使用终于进行了回应，公开了静安大火善款的使用状况。至此，“4000万元火灾善款去向不明”事件，可谓是得到了良好的处理。不过，由此折射出的慈善资金混沌一片的使用状况，显然不是慈善部门一次被动的公开就能解决的。为什么慈善部门的回应和公开总是在公众的强烈质疑之后，而不能主动一些、制度化一些呢？若不是受灾者质疑和舆论发难，难道静安大火5000多万元的资金使用状况，就一直秘不示人？

　　亡羊补牢不如未雨绸缪，慈善部门的事后回应，即便能够起到“灭火”的作用，但“4000万元火灾善款去向不明”造成的负面效应已经无法根除，在公众当中，“爱心被羞辱、良心被蒙骗”的情绪依然在继续发酵。而且，仔细审视其公开的善款使用状况，也并不让人满意。近一年来，那些在大火中失去了家园的受灾者，一直在艰难度日，期待着善款能够雪中送炭，可直到如今，5400多万元的善款 ，才发放了2800多万元，这种工作效率是不是也太低了？如果善款的使用和分配能受到公众的监督 ，而不是仅仅跟着慈善组织的工作节奏来，那么善款的发放想必会快很多。

　　有人说，我们的慈善事业如今已经到了“最危险的时候”。此种现实之下，公众对善款使用状况的质疑和追问，既是一种权利的觉醒，也是对整个慈善事业公开透明的倒逼和救赎。可这种外在、被动的救赎，显然不能将慈善从垂死的深渊拉回。慈善部门的公开回应，让汹涌的质疑暂时陷入沉寂，但对于慈善公开制度构建与慈善公信重塑的反思、追问，却依然会不休不止。本报评论员 杨祥玺