评论：莫让发展之计在搓板路上半途而废

　　晨报评论员 郁潇亮

　　“要想富，先修路”，这已经成为了社会的某种共识，虽然对这种共识现在有着不同角度的理解。修路目的当然应该是谋求地方发展，从而实现人民富裕，若秉持执政为民的理念，路不仅应该修通，还应该修好。但假如一条高速公路通车半年即告大修，则此路究竟是为何而修？

　　近日，投资87亿元的甘肃省天水至定西段高速公路成为关注焦点，该路段通车半年即出现坑槽、裂缝、沉降等重大问题。这条被称为“畅通甘肃东大门的发展之路、希望之路”，如今因质量问题饱受质疑，被当地居民称为“豆腐渣工程”。看起来，这条高速公路被寄予了很厚重的期望，但显而易见的是，在压力之下，这条路没有挺住，希望之路成了失望之路，发展之路却阻碍了进一步发展。高速公路对于地处大西北的甘肃来说具有何等重要的意义，当地官员自有体会，但斥之巨资而报以破路，简直就是对围绕此路铺开的发展宏图来了个当头棒喝。

　　劣质产品之所以劣质，原因不外乎二，要么原材料本身低劣，要么制作工艺粗糙。天定高速公路项目办常务副主任张志勇声称：“这与偷工减料无关，没人敢在这方面做文章。 ”但他也不得不承认，虽然所用材料就单项而言都合格，但因为大都处于质量标准的“低限”，累积起来可能就会引起一些问题。换言之，天定高速是一条用低质量标准材料建设起来的公路，存在先天不足的问题。而对病害路段的采样分析后发现，在建设的过程中，天定高速公路防水工艺不到位，并且不按规定要求用料，路面压实工艺“可能跟得不太紧”，造成空隙率偏大，从而出现一系列问题。这显然还需要对施工方和监理方进行事后追责。这样的一条高速公路，当初又怎能验收合格、顺利通车？天定高速何以沦为“搓板路”，结论至此呼之欲出。

　　公路修起来，官员下马去。或因腐败、或因渎职，某地甚至出现连续四任交通厅长接连被 “双规”的情况，这多少说明道路建设中容易形成利益输送的腐败链条，以至于公路一有问题，社会就要怀疑其中是否存在猫腻。天定高速的问题，自有相关部门跟进调查，是否存在贪腐还有待继续观察。然而，从已经披露的情况来看，需要反思的不仅仅是招标、材料、建设、监理等制度设计的问题。目前来看，这条通而不畅的高速路，是以质量标准的 “低限”、“跟得不太紧”的工艺和项目方避而不谈的管理共同造就的早夭儿，是一种侥幸心理的产物。

　　这些年来，各地陆续发现了一些基础设施的质量问题。问题发生之后，有人道歉、有人免职，似已形成惯例。若一切太平，则被视作并无问题存在，直至问题产生：桥梁、房屋、公路，你方唱罢我登场。究其原因，这些业已投入使用的基础工程，当初无一不是验收合格的产品，但最终被实践证明乃是标准之下的劣等品。以天定高速为例，从一开始，各方面就抱着 “过得去就行”的心态，所以尽管“没有偷工减料”，但材料却处于标准的末流；防水没有到位，只要“不出事就行”。75家单位共同参与，工程层层转包，责任感亦被层层削弱，这样的高速公路，不坏才怪。

　　该项目的有关负责人事后感慨：“路修成这样，我们心里也很难受。 ”不知道这是否可以理解为道歉的一种方式，难受或者不难受，在有关方面看来是可以选择的事情，而他们选择了难受，所以似乎可以从中脱责。又或者，路没有修好，所以富起来的目标肯定要受到影响，故而心里难受。但是，公共产品质量的低劣，绝非一句“心里难受”就可交代清楚，它从根本上反映的是对公共利益的漠视和轻慢。在这种心态下建设起来的高速公路，不可能通往共富的终点，而只会令发展大计半途而废。