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中国国有企业在国民经济中的作用到底有多大

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-28 02:12 来源: 东方早报

  新华海外财经

  中国国有企业在国民经济中的作用到底有多大?

  美国国会审查组织美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)试图解答这一问题。

  在最新发布的一份报告中,该委员会得出的结论是,形形色色的国有实体在中国快速增长的国内生产总值(GDP)中所占的比重约为50%,这一比重会随着时间的流逝而下降。

  外界普遍认为美中经济与安全评估委员会对中国采取的是鹰派立场,而中国政府也常对其结论提出质疑。

  彼得森国际经济研究所中国问题专家拉迪(Nicholas Lardy)说,这份报告过分扩大了中国国企的角色。据拉迪推测,国企占中国经济的比重不到30%。

  但布鲁金斯研究所中国问题专家普拉萨德(Eswar Prasad)说,这份报告的结论看似合理。

  普拉萨德在一封电子邮件里写道:要想弄清楚一家公司到底是不是国有性质(或国家是否通过参股对其进行控制),这个定义很难下,国有经济占中国GDP的比重实际上很可能过半。

  搞明白如何与中国国企打交道,现在正成为华盛顿面临的大问题。

  正在推动签订《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership)的美国谈判专家目前急切要求限制政府对国有企业的扶持。(编注:TPP实质上是一项自由贸易协定,目前参与的九个国家为美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。参与方希望中国成为一员,或协定标准能成为国际准则,从而对中国的行为施加影响。)

  对奥巴马贸易政策有很大影响力的美国钢铁工人联合会会长杰拉德,10月20日致信白宫国家经济委员会主任斯珀林(Gene Sperling),要求阻止中国国企收购美国钢铁产业。

  目前还不清楚,是否存在阻止中国国企在美国投资的法律依据。

  如果一笔交易可能引发国家安全问题,或许应该由美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment)介入调查,后者漫长的评估过程常常会把交易搅黄。一般来说,美国政府是设法鼓励中国赴美投资的,而不是横加制止。

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