评论：意大利一个时代的结束

　　刘滢

　　意大利总统府12日发布声明说，意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼已于当日向总统纳波利塔诺递交了辞呈，正式辞职。贝卢斯科尼驰骋意大利政坛17载，为二战以来任职时间最长的总理。一些海外媒体评论，他的辞职，标志着意大利政坛“一个时代的结束”。

　　现年75岁的贝卢斯科尼出生于意大利米兰，大学法律系毕业，是意大利著名企业家和首屈一指的富翁。贝卢斯科尼依靠建造商业住宅起家，上世纪70年代转向媒体行业发展，创建多家私人电视台，逐渐成为意大利最具影响的媒体大亨。1986年他收购了意大利著名足球俱乐部AC米兰。1994年1月，贝卢斯科尼创建“意大利力量党”，正式步入政坛，并在同年举行的大选中获胜，首次出任总理，之后又两度担任这一职务。

　　贝卢斯科尼曾身陷税务欺诈、滥用职权、行贿等多起官司，近来又陷入多桩与未成年女子和“应召女郎”的性交易丑闻。在总理任上，他挺过了50多次不信任投票；在经商和从政期间，共接受过司法机关577次问询，出庭2500次。他自己说，用于法律纠纷的费用合计高达2.75亿美元。

　　但是，未被桃色新闻和腐败丑闻击垮的贝卢斯科尼，却败给了市场。意大利的债务总额已达到1.9万亿欧元(约2.6万亿美元)，超过国内生产总值的118%，在欧元区17个国家中，仅次于希腊。今后数月，大量债务将要到期，意大利面临巨大偿付压力。9日，意大利10年期国债年收益率一度飙升至7.3%，创下欧元区成立以来新高。通常在金融市场上把国债收益率7%当做“求援”的临界点。因为如果国债收益率超过7%，则难以承担利息，只能向国际货币基金组织求援。

　　和之前申请援助的欧元区边缘国家不同，意大利是全球第三大债券市场，也是全球第八大、欧元区第三大经济体，因此一旦爆发债务危机，将引发系统性风险。分析人士认为，除了动用欧洲金融稳定工具之外，意大利的另一个救星是欧洲央行。但欧洲央行已表示，未来是否继续购入国债要看意大利的改革情况。欧盟也向意大利加紧施加压力，要它采纳财政紧缩方案。贝卢斯科尼在本月初举行的二十国集团戛纳峰会上请求国际货币基金组织与欧盟委员会一道，监督意大利的财政紧缩和经济改革。

　　债务危机成了压垮骆驼的最后一棵稻草，使贝卢斯科尼领导的政府在意大利众议院失去优势地位。贝卢斯科尼于当地时间8日晚宣布，将在议会通过旨在稳定国内财政状况的紧缩法案后辞职。紧缩法案内容包括增加消费附加税、提高领取养老金年龄、提高燃油价格以及出售国有资产等等，于11日和12日分别在意大利参、众两院通过。贝卢斯科尼遵守了“诺言”。

　　就在贝卢斯科尼8日作出辞职表态后，纳波利塔诺总统随即任命68岁的马里奥·蒙蒂为终身参议员。此举表明纳波利塔诺希望蒙蒂能临危受命，在贝卢斯科尼政府解散后出任过渡政府总理。蒙蒂是意大利著名经济学家，曾经担任欧盟委员会负责竞争事务的委员。据外电报道，纳波利塔诺总统13日密集会见政府与议会领袖，讨论组建新政府的合适人选。如果获得足够多的支持，纳波利塔诺将于当天晚上前正式任命蒙蒂。如果组建新政府的努力失败，纳波利塔诺将解散议会，提前举行大选。

　　可以说，意大利领导层迫切希望向外界发出信息，显示他们能够让意大利经济处于掌控之中。同时，有意大利民众也希望能借助经济专家的背景来一解国家当前债务缠身的现状。但换个总理就能让意大利迅速摆脱债务危机？答案似乎并不很乐观。如果蒙蒂能顺利组阁，其领导的只是“过渡政府”，无法从根本上解决问题。即便重新大选后组建的新政府能够延续改革措施，但是减福利、加税收的基本方向难以改变。届时，民众能否继续买账，同样存在疑问。