时评：认清楼市调控目标促进房价合理调整

　　尹伯成 

　　目前我国楼市成交量加剧萎缩，房价已开始松动。这显然是政府楼市调控政策目标和手段效果的显现。

　　目前我国楼市调控目标究竟是什么，许多人总按自己意愿和理解说，政府调控楼市的目的从来就不是打压房价，而是促使楼市稳定健康发展。而以前国务院的一次次会议和文件以及国务院总理的讲话，也常常模棱两可，犹抱琵琶半遮面。然而2011年10月29日国务院常务会议则非常明确地强调，要坚定不移地搞好房地产调控，各地政府要切实负起责任，进一步巩固成果，促进房价合理调整。几天后温家宝总理在圣彼得堡又公开说，目前我国房价已开始松动，但楼市调控决不能有丝毫动摇，要促使房价合理调整。温总理还说，中国调控房价是国家坚定的政策，调节后的房价将使民众能够接受，也使得房地产业健康有序发展。这就把目前楼市调控的目的或者说目标说得清清楚楚了，那就是要把过分高企的楼市价格调整下来。事实上，市场也已经开始作出实际反应。全国一些地方特别是上海、北京、深圳等一线城市，已经有不少楼盘开始降价。尽管现在还只是刚刚开始，然而降价潮已逐步在蔓延。

　　的确，楼市调控的根本目标之一，是要使楼市稳定健康有序发展。然而目前过分脱离居民收入水平的房价如果不降下来，而是进一步慢慢再涨上去，泡沫越来越大，我国楼市能实现稳定健康有序发展吗？显然不能！只有把房价降下来，把泡沫挤掉一些，让房价收入比和房价租金比回到一个相对合理的位置，楼市才会逐步走向稳定健康的发展道路。

　　伟大的中国革命先行者孙中山先生说过，世界上总有三种人：先知先觉者，后知后觉者和不知不觉者。现在在我国楼市中，也有三种人：识时务者为先知先觉者，先降价只是少赚些；晚识时务者为后知后觉者，晚降价可以少亏些；不识时务者为不知不觉者，坚决不降价，那就死定了。

　　在楼市调控手段方面，限购令作为本轮最严厉的楼市调控政策，可以说是近10多年来调控手段中最有成效的政策。在“限购令”的作用下，一些城市的楼价开始有下调的苗头，一些还在上涨的城市涨幅也已收窄。但这一政策手段从出台那天起就饱受争议。有人指责它违反宪法，侵犯人权，违反市场经济规律，是回到计划经济的行政命令老路，呼吁取消它的声音从来没有停止过。一些地方政府还试图松绑限购令，如广东佛山市、海南海口市。最近还有比较有影响的人物提出，限购令过于严厉，不应该抑制老百姓的投资性需求。对此，住房建设部部长姜伟新说，限购政策是行政办法，是房价高速上涨，其他手段都用了以后，还差那么点火候才能把房价抑制住，最后不得已出了这样一个措施。他还表示，当个人住房信息系统建成后，限购政策就将退出，但个人住房信息系统的建设比预想的要艰难。

　　姜部长的话是什么意思呢？第一，限购政策确实是行政办法，将来肯定是要退出，但是要到个人住房信息系统建成后才能退出，为什么？因为个人住房信息系统建成后，抑制投资投机性购房可以用调节市场经济的房产税办法取代了，否则，一个人在上海有几套房，在南京有几套房，在海南有几套房，根本弄不清楚，怎么实行房产税呢？第二，个人住房信息系统的建设比预想的要艰难，因此限购在短期内取消条件不成熟。也就是说，限购还得持续一定时期，是两年还是一年，要看房产税何时能够推出。

　　当然楼市调控手段还有其他一些，但是最有力的手段仍然是限购。因此温家宝总理说的楼市调控丝毫不能动摇，就是指坚持限购不动摇。对此，我们都要有清醒的认识和足够的思想准备。