王天龙:存款保险制度有利于维护金融市场稳定
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-10 09:38 来源: 中国广播网中广网北京1月10日消息 据经济之声《天下财经》报道,央行行长周小川日前表示,需要寻找合适的时机,择机出台存款保险制度。他说,在2007年的全国金融工作会议之后,存款保险制度的实施方案已经做出来了,但正好赶上全球金融危机爆发,主要精力放在应对危机上,这个制度的建设相应有所推迟。什么是存款保险制度?请中国国际经济交流中心专家王天龙进行解析。
王天龙:存款保险制度实际上是一种市场化的保障制度,先建立一个保险机构,为储户的存款进行保险,但投保人不是普通理解的保险,它的投保人不是老百姓,而是各个存款机构,这些机构按一定的比例来交纳保险费,交纳保险费以后建立一个存款保险的准备金,如果有成员机构发生经营危机或者面临破产倒闭的时候,这个存款保险机构就会来提供救助,或者直接向存款人来支付部分或者全部的存款,这样一来就保护了存款人的利益,也能够维护银行的信用,间接的维护金融的秩序,所以目前来看全球已经有100多个国家建立了这样一个存款保险的制度。
出台存款保险制度会给金融市场带来哪些影响?会给百姓带来哪些好处? 王天龙认为这有利于维护金融市场的稳定:
王天龙:在一个规范的金融体系中,存款保险制度中央银行作为最后贷款人以及金融监管,实际上共同构成了一个金融的安全网,它能够有利于维护金融市场的稳定,主要有以下几个方面的作用,第一它能够比较有效的来保护中小存款人的利益,这是存款保险制度的最基本的功能,第二它能够完善金融机构的退出机制,它也能够消除金融机构市场退出以后所带来的一些后患,维护市场的一种竞争的纪律,第三它能够为货币政策和金融监管来保驾护航。它带来好处的同时存款保险制度也有一些问题,比如说它可能会激励参保的机构去从事风险更高、利润较大的业务来弥补保费的成本,它也可能会存在道德风险和逆向选择的问题,那么保险制度存在一定弊端,但如果制度设计是合理的,保费也是合理的,存款保险制度还是有效的,是利大于弊的,对老百姓来说好处其实我觉得是两个方面,一就是他的存款更安全了,有了存款保险制度以后,第二可能这个好处比较间接,就是宏观金融体系的稳定包括大环境很好,是能够给老百姓生活带来一些好处的。