不能将财政关爱只洒向机关幼儿园

　　针未尖

　　日前，广州市2012年部门预算(草案)提交给该市人代会审议，根据显示，广州8所机关幼儿园获得补贴金额高达7524.21万元，比去年增加近1770万元，这也是近几年来上涨幅度最大的一次。(1月9日《京华时报》)

　　近年来，广州屡屡被曝机关幼儿园享受财政补贴，每每掀起一场关于“机关幼儿园该不该财政养”的讨论。此番也不例外，有代表委员认为，机关幼儿园不属于公共财政范畴，政府用公共财政补贴机关幼儿园，是公仆拿纳税人的钱为自家孩子服务，是“极其明显的权力自肥”。也有网友认为，用纳税人的钱让少数人受益，这样的幼儿园无疑是“特供”幼儿园，难怪民众会产生不公。让人不解的是，争议年年出现，广州机关幼儿园年年照样大吃“财政独食”，且资金大增。

　　从当前财政制度的现实看，机关幼儿园不属公共财政补贴范畴。一是，在幼儿教育尚未纳入义务教育阶段的当下，财政长期补贴机关幼儿园缺乏政策依据。二是公共财政应当面向大众，用公共财政办幼儿园，就应面向社会大众招生；而机关幼儿园入园者，很明显，多是机关干部和公务员的子女。即使有富余名额向社会招生，也难保公开公平，而且，被接收者一般要交纳一定数额的这费那费，高价“购买”这些幼儿园的入园资格。向机关幼儿园补贴公共财政，其合理性值得怀疑。如果让这个地方潜规则大行其道，无疑是为“自己人”及其下一代谋取变相的福利，难怪很多人打破头都想让孩子进机关幼儿园。

　　政府要增加学前教育的投入，并不是坏事，但不能将“关爱”只“洒”向机关幼儿，公共财政要力争惠及每个孩子。从这个角度说，政府恐怕更应“雪中送炭”，而非“锦上添花”——补贴那些“入园难、入园贵”、甚至上不了幼儿园的弱势群体，以体现财政的公共性和政策的公平性。

　　当然，“财政供养机关幼儿园”现象恐怕非广州独有，其他地方也不同程度存在类似问题，只不过未曝光，或未向人大或社会公开财政预算而已。广州财政补贴机关幼儿园屡惹争议，也应成为其他地方的一种警示，这个历史遗留问题也不能继续“遗留”下去。像网友说的，随意为自家幼儿猛掏财政“腰包”，基本公共服务职能便无从谈起。